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描述:在负责上海国际贸易单一窗口技术开发的伊通公司总部大楼，工作人员介绍了中国(上海)国际贸易单一窗口的相关情况。源地图
在洋山港，上海振华重工(集团)有限公司自主开发了设备控制系统(ecs)和码头运营管理系统(tos)，使自动化码头项目在洋山四期成功实施，标志着中国企业已经掌握了自动化码头的核心技术。如今，这项技术在欧洲、美洲以及“一带一路”沿线的其他国家和地区非常流行。
在外高桥，国际机床展览交易中心已经成为海外智能制造企业进入中国的首选。第二届中国国际进口博览会离开幕只有50多天了，展览中心已做好充分承担展览成果的准备。
在陆家嘴，有许多世界知名的船舶管理公司和金融保险机构。在服务贸易成为世界经济增长的新引擎之际，浦东金融服务、交通服务和技术服务领域的服务贸易实现了稳步发展。
外贸领域的这些成就只是浦东作为改革开放“窗口”的一角，也只是浦东作为解决关键问题和破冰“试验场”的一滴水。
回顾改革开放40年，特别是浦东开发开放以来，浦东对外贸易发展迅速，贸易规模成倍增长，影响力和辐射力不断增强，已成为中国乃至全球贸易的重要枢纽。
据海关统计，浦东新区1995年进出口总额为77.7亿美元，1997年超过100亿美元，2006年超过1000亿美元，2018年超过2万亿元，达到20583亿元。上海外贸进出口总额的比重从1995年的31.9%上升到60.5%。
享受便利
率先在中国创造贸易便利化环境
2019年6月底，上海国际贸易“单一窗口”购汇支付业务成功启动，上海跨境贸易从通关申报到支付结算的全过程实现了数字化，这是“单一窗口”的又一阶段性成果。
“单一窗口”的实施，彻底突破了企业进出口环节的痛点和瓶颈。
过去，当货物通关或船舶进出港口时，企业需要与多个港口监管单位对接，并在海关、检验检疫、海事等部门之间奔波，提交大量重复的数据和资料。这种情况被形象地称为“蜂窝煤”，即监管当局各行其是，无法相互沟通。“单一窗口”打开了“蜂窝煤”的各种渠道，让数据运行得更多，企业运行得更少。
建立国际贸易“单一窗口”，是落实中央政府“实现信息交流、互认监管、执法互助”要求的具体举措。2014年2月21日，上海利用上海自由贸易区的发展机遇，率先建设了依托电子口岸的国际贸易“单一窗口”试点。
经过多年建设，上海国际贸易“单一窗口”已进入3.0阶段，率先实现了港口管理资源的整合，打破了信息孤岛的壁垒，实现了“一个平台、一次提交、结果反馈、数据共享”的新管理模式。目前，已形成13个中央标准应用程序和10个地方特色应用程序，支持超过4000万标准箱的集装箱吞吐量。
浦东作为“单一窗口”的发源地和“单一窗口”企业的经营地，在完善民族贸易“单一窗口”的过程中发挥了重要作用。据新区商务委介绍，下一步，浦东将进一步扩大国际贸易“单一窗口”功能，设立服务贸易区，积极拓展出口退税功能。
世界银行去年年底发布的《2019年商业环境报告》向世界推荐了上海的国际贸易“单一窗口”和其他举措。这些措施不仅极大地改善了中国的国际商业环境排名，也为中国建设全球商业环境提供了经验。
强匹配
形成一个相对完整的贸易服务体系
在不久前举行的第二届中国国际进口商品博览会设备展区展前对接会上，上海外高桥集团有限公司副总经理章昊情不自禁地称赞了入园的真正“溢出效应”——通过第一届博览会的精准投资，外高桥集团已登陆4个注册项目、9个拓展租赁项目、4个商务合作项目和多个产品展示类别。来自瑞士的“明星企业”乔治·费希尔已经
世博会这一连接全球的平台，为国内提供了商机，对浦东、上海乃至全国的外贸企业都大有裨益。为充分放大博览会的带动效应和溢出效应，帮助企业抓住商机，市商务委向30个平台授予“中国国际进口博览会‘6+365’会展服务平台和上海国际进出口商品展示交易平台”称号。
顾名思义，这些平台具有国际营销展示和交易匹配的功能，但实际上它们可以做得更多。这些平台还可以为外贸企业提供信用调查评估、检验检测、物流报关、法律咨询、会计信息等全方位的专业服务，为全球优质商品、技术和服务进入中国市场提供多模式、多渠道的服务。
值得一提的是，上述30个平台中有近一半来自浦东，尤其是外高桥。这里的平台包括澳大利亚商品中心、智利商品中心、中东欧16国商品中心、上海外高桥国际机床展览交易中心、上海外高桥国际化妆品展览交易中心、上海外高桥国际酒类展览交易中心、外高桥国际汽车展览交易中心等。有了这些平台的存在，外高桥可以将入园带来的红利落到实处。现在，距离第二届进口博览会开幕不到100天，这些平台已经准备好迎接博览会的开幕。
除了各种贸易服务平台，各种金融机构、国际知名的商业纠纷解决机构、会展设施等贸易要素也聚集在浦东，使浦东形成了一个相对完善的贸易服务体系。
ProLogis是世界领先的物流公司，可以开展空仓储服务，构建智能物流生态系统；Sourdis是生活质量服务的全球领导者，能够实施现代化的综合设施管理服务；Tuv Rheinland是全球领先的第三方检验、测试和认证服务机构，可帮助制造企业从测试和认证的角度快速评估工业4.0的接近度，并帮助制造工厂快速融入工业4.0时代...
“中国是一个值得长期投资的市场。未来，我们将进一步利用资金、技术和大数据为客户提供全面的解决方案，推动中国物流业的发展。”普洛斯中国副主席、普洛斯资本董事长诸葛文静说。
创新
致力于创新驱动的发展战略
越来越多的企业聚集在浦东，这导致了越来越多的商业需求。此时，相关部门需要及时回应企业的合法诉求，推出适应行业创新发展的具体措施。
上海是中国化妆品研发、生产、经营和消费最集中的地区。2017年，上海进口化妆品的贸易额占全国的58%。那年的3月1日，上海的化妆品公司迎来了一点“突然”的快乐。
作为浦东新区“证照分离”改革的重要组成部分，进口非特殊化妆品备案改革试点于同日在浦东启动。对第一批从浦东口岸进口并在浦东注册的进口非特殊化妆品，审批管理调整为备案管理。企业只需提交符合要求的纸质材料，备案窗口可以当场受理并完成备案。活动结束后，企业可自行打印注册证书，办理相关进口通关手续。
需要注意的是，在中国市场，90%的化妆品是从非特殊化妆品渠道进口的。这项试点改革意味着这些化妆品的获取时间已经从至少两个月缩短到大约五个工作日，国内消费者可以零时差地体验世界上最新的化妆品。
经过一年的试点，浦东进口非特殊化妆品备案试点改革的成功经验已在中国10个自由贸易区得到推广，并取得初步成效。
这样的“内向型”改革在浦东比比皆是。近年来，“离岸贸易”的创新突破引起了企业的关注。
近年来，跨国公司的地区总部和运营中心在浦东迅速聚集。为了实现资本和货物的全球配置，企业对订单流、货物流和资本流分离的离岸贸易有着巨大的需求。
为了满足企业离岸贸易跨境结算的突出需求，浦东新区于2009年开始探索，并于2010年在原上海综合保税区启动了新的国际贸易结算中心试点。后来，由于政策调整，一些企业将其离岸业务转移到新加坡、香港等地，但有15家企业在国家外汇管理局的支持下继续开展离岸业务。
2018年以来，随着国内外经济形势的变化，浦东离岸贸易的发展开始“重新开始”。2018年9月21日，中国人民银行上海市分行和市商务委员会联合发布《关于明确支持上海商品转口贸易发展的自由贸易账户有关事项的通知》。2019年1月，首批204家试点企业公布，试点工作正式启动。其中，浦东有142家企业，约占全市的70%。截至今年上半年，浦东已有5家企业和3家银行开展了试点，总贸易额达2.6亿元，占全市的98%。
2018年12月，国家外汇管理局上海分局在原有试点的基础上，建立了离岸转卖业务集体审核机制，进一步支持有真实贸易背景的企业开展离岸贸易业务。截至目前，全市已有31家企业通过上述机制获得了结算便利，其中上海自贸试验区保税区企业26家。
促进发展
提高能源水平，促进对外贸易的高质量发展
“大胆、大胆、自主改革”的一系列制度突破，使企业获得了实实在在的收益感，浦东对外贸易也通过汽车平行进口、入境维修业务、跨境电子商务等新贸易，形成了持续创新发展的新动能。展望未来，浦东外贸发展将继续向纵深推进，进一步提升能源水平，实现高质量发展的目标。
去年10月，上海制定并发布了《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式实施办法》和《中国(上海)自由贸易试验区跨境服务贸易特别管理办法(负面清单)》(以下简称《实施办法》和负面清单)，探索自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理模式。
今年8月，上海市政府出台了《关于扩大和开放上海新一轮服务业的若干措施》，不仅提出了放宽外资服务市场准入限制、减少外商投资企业开展业务的限制，还提出了扩大跨境服务贸易开放、减少自然人流动限制的措施，还包括提高贸易便利化服务水平、发展数字贸易、现代航运服务和金融服务等开放措施。
目前，浦东新区服务贸易总值占全市的近45%。这些开放措施无疑将推动浦东服务贸易发展到一个新的水平。浦东新区在完善服务贸易国际收支统计的基础上，积极探索服务贸易脂肪统计，率先发布服务贸易脂肪年度统计报告。据统计，2018年浦东新区服务贸易进口总额已超过4000亿元。
在《若干办法》发布的同一天，市政府新闻办还召开新闻发布会，对9月1日实施的《上海市人民政府关于促进跨国公司地区总部发展的意见》进行解读。浦东是中国最早提出发展总部经济的地区之一。自成立以来，它已经发展了20多年。今年上半年，跨国地区总部的数量增加到315个，这是中国总部企业最集中的地区。
《若干意见》的实施，将进一步增强浦东配置全球资源的能力，帮助浦东建设上海国际贸易中心的核心承载区，帮助浦东重新启动改革开放。
8月20日，中国(上海)临港新区自由贸易试验区正式挂牌。新区总体规划明确界定了投资、贸易、资本、交通、人员、互联网接入、具有国际竞争力的税收体系和综合风险管理体系等自由，这将进一步提升浦东对外贸易的竞争力。
浦东外贸发展具有源源不断的内生动力，优质发展的基础不断巩固。随着国家支持外贸的措施在稳定外贸规模、提高外贸质量和转变外贸驱动力方面的不断实施，政策效应将继续显现。
