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浦东新区召开部署会议,解决冬季拖欠工资问题。“我们要求工资,我们要去海外。会上,浦东新区副区长徐慧丽透露,浦东为了帮助农民工讨回工资,在网上对那些被恶意拖欠工资的“外国人”进行了追捕。今年,浦东共向公安机关移交了五起欠薪案件,其中一家企业的法人和负责人都是外国人。“海外工资”背后是浦东解决拖欠工资问题的坚定决心。记者从新区人力资源和社会保障局了解到,消除冬季拖欠工资行动的初步调查工作已经全面展开。
与过去相比,今年消除拖欠工资的工作时间有所提前和加强。8月底,浦东首次启动了“消除拖欠工资夏季行动”专项检查,筛选出50个重点项目,其中包括以前有拖欠工资举报的项目、政府投资项目和市政项目。许多存在的问题已经在暑期作业中被“挖”出来,有关部门及时督促问题企业进行整改。“有了之前的经验和总结,我们更有针对性,更关注容易错过的地方。”新区劳动监察大队副队长郭浩说。
根据冬季攻坚行动计划,浦东新区劳动监察大队和新区工程建设行业主管部门将于12月31日前分阶段、分批对330多个施工现场进行普查,覆盖率为100%。根据普查,虽然目前没有严重的拖欠工资现象,但仍存在许多问题,包括账目记录不规范、考勤记录不完整以及一些建筑工地随意发放工资。“普查的过程也是一个公示的过程”,郭浩介绍说,监督大队改变了以往执法与公示相分离的方式,在维护职工权益的基础上,从优化经营环境的角度加强了对企业的法制宣传,引导企业主动纠正违法行为,从而将欠薪风险遏制在萌芽状态。
记者了解到,浦东用了几个“杀手”来治疗拖欠工资。首先,通过总承包支付工资制度,明确了责任主体。如果农民工工资支付出现问题,相关部门会直接找总承包商,总承包商和分包商之间就不会再有纠纷。第二,总承包商需要将工程款支付和工资支付账户完全分开,业主需要两个账户同步支付,这样就保证了工资专用账户资金的安全。第三,农民工实名登记制度可以准确记录农民工的出勤情况,是计算其工资的重要依据。
根治拖欠工资,注重平时预防。去年10月底,浦东人力资源和社会保障局制定了农民工欠薪黑名单实施细则。克扣或者无故拖欠农民工工资和报酬,数额达到劳动者3个月以上劳动报酬总额2万元以上,或者劳动者10人以上劳动报酬总额10万元以上的;或因非法拖欠农民工工资引发的群体性事件和极端事件造成严重不良社会影响的,相关单位及其责任人将被列入“黑名单”。
今年,浦东推出了“乡镇问题企业通报制度”:一旦发现问题企业,人力资源和社会保障局将向该企业所在的乡镇发出“提醒函”,以便所有乡镇能够立即跟踪风险企业,调查拖欠工资的隐患。“今年我们已经发出了10多封催款函,很多部门都同时跟进解决问题,效果非常好。”郭浩说:“要解决拖欠工资问题,决不能单干。今后,我们将联合建立外交关系委员会、公安、工会等部门,以提高治理效率。”
下一步,浦东将宣传贯彻《农民工工资支付保障条例》,用法治手段解决拖欠工资问题。此外,还对在建项目进行了“地毯式”综合调查,全面推进了冬季攻势。