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近日，浦东新区税务局、浦东新区人力资源和社会保障局(浦东新区医保局)、浦东新区民政局和浦东新区教育局联合签署了《城乡居民保险共管合作备忘录》，为区税务局探索城乡居民保险(医疗保险和养老保险)的“网格化”管理，构建城乡居民保险“共建、共管、共享”的社会治理模式迈出了坚实的一步。
今年以来，市税务部门坚持部门协调、社会共治，努力构建城乡居民保险征管新格局。根据市税务局的统一安排，结合浦东的地理特点，区税务局积极探索城乡居民税收征管新模式，取得了显著成效。
整个网络没有泄漏点
城乡居民两个风险的汇集关系到人民群众的切身利益。浦东新区约有74万城乡居民参加了这两项保险。这两项保险覆盖面广、数量大、地域分散、结构复杂。为确保两险的顺利有序征缴，区税务局积极争取区级统筹协调支持，积极将城乡居民两险征缴管理纳入政府综合网络平台，实施“网格化”管理，确保“线下”智能征缴、“网上”客户支付、社会保障和医疗保险政策宣传、保险支付培训全覆盖。
目前，缴费人可以选择“网上”或“网下”的缴费申请模式进行体验，轻松实现城乡居民保险的缴费。据统计，70个社区事务受理服务中心、分中心和6个办税服务大厅共有300个缴费服务窗口。除了线下支付渠道之外，支付者还可以通过9种方式完成支付，包括支付宝应用、“云与申办公民”应用、上海市税务局网站、几家主要合作银行的应用和公共号码。
此外，电子税务局的支付和支付凭证打印也不用出门，离线保险的登记和支付在全市范围内实施，大大提高了付款人的体验。一位被保险人说:“如果你不说，我真的不知道城乡居民的两个保险已经转移到税务部门，因为没有不舒服。”
该机制保证了效率
在推进城乡居民两大风险网格化管理的基础上，区税务局主动与区人社部门、民政、医疗保险等部门联系，加强城乡居民两大风险收集和管理的协同治理，建立健全联系沟通机制、信息数据共享协同核查机制、宣传培训联合组织机制等五大机制。 以问题为导向的快速反应机制和便利与利益机制，变个体战斗为联合战斗，集中整合社会行政资源，共同寻求社会治理的最大公分母。
目前，税务部门已与区人社局、医疗保险等部门合作，开展了三批为期六周的城乡居民双保险业务政策、征缴流程和系统操作内部培训，培训学员200人；联合区人力资源和社会保障局对2000多名未扣除城乡居民养老保险的人员进行了催缴，并对保险登记信息与缴费信息不一致的可疑数据进行了协同核查；联合医疗保险部组织中小儿童、高校等集中支付单位开展联合培训，已举办8次，覆盖1200多人。
自区税务局开始征收城乡居民两险以来，城乡居民养老保险费和医疗保险费分别为3927万元和455万元，分别涉及居民33241人和25473人。
地税局党委委员、总会计师王彤表示:“地税局、区人力资源和社会保障局、民政局和教育局已经形成了一个合作和共同治理的‘联盟链’。”为凝聚改革力量，造福群众，将不断提高缴费者的便利性和体验性，共同推动浦东经济社会的高质量发展。”
