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描述:第三个话题讨论网站。顾佳薇
目前，学区化已经成为促进义务教育均衡发展的有力抓手，也是浦东从教育强区向教育强区推进的重要战略。今后，建立紧凑的学区和团体将成为一个新的发展方向。在CPPCC专题会议上，委员们围绕“以教育改革创新为重点，推进以封闭学区为基础的集团化办学”提出了建议和意见。
教师是学校发展的核心驱动力，建设紧凑的学区和团体也是如此。在特别会议期间，许多成员提到了小组中教师的优化和流动。
白跃平委员提出，要建立集体学校间教师学习和培训的流动机制，形成集体内部干部和教师有序流动的正常机制。同时，要建立集团内部的教师统筹机制，最大限度盘活存量，增加流通，制定一定的程序，统筹集团内部所需的人员编制，包括教师的招聘、干部的配置和使用，骨干教师流动的“蓄水池”，形成“输血”的活力机制。
严委员提出探索建立“区域管理、学校聘用”的规范化管理模式，实现教师由“学校人”向“制度人”的转变，真正促进教育人才的有序流动。
有效的制度和机制是促进学区化不可或缺的。委员会委员赵晓君建议，各学区和团体应建立常设的协调管理机构，建立更加科学有效的规章制度，明确学区和团体内法人学校的主要职责，完善组织管理和运行机制，完善议事规则和决策程序，真正落实学区和团体成员学校校长的任免或调动，提前听取学区和团体领导学校的意见。
方启林委员认为，办好一所组织严密的集体学校，不仅在于政府的“牵线搭桥”，还在于校际间的“携手并进”。他指出，各成员学校要求同存异，和而不同，互通有无，共同发展，在充分协商的基础上共同制定群体规章制度，从机制上充分保障群体工作的有效开展。
委员黄斌指出，除了名校集团化模式外，集团化也可以向纵深发展，走浦东特色的集团化道路。例如，以“上海特色普通高中”为龙头，组建教育集团，引进大学资源，开放中小学，构建特色学生培养体系。
委员会成员文彬提出，特色应作为办学团队的重要考核指标之一。她认为:“教育集团化应该更加注重本土文化和地域文化的提炼和创造。以办学特色为导向，推进基础教育集团化办学的进一步发展。”
