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中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议和第十三届全国人民代表大会第三次会议分别于5月21日和22日在北京开幕。近日，NPC代表和浦东CPPCC委员积极履职，围绕科技创新中心、新港区和科技创新局，就浦东发展提出了建议。
努力建设社会主义现代化强国的先导区
5月22日，上海代表团审议了李克强总理的政府工作报告。全国人大副秘书长、市政府副秘书长、地区负责人杭魏莹在讨论中表示，政府工作报告中提到的扩大开放、自贸区、科技局与浦东发展密切相关。浦东早年不会忘记初衷，牢记使命，充分发挥开拓、示范、引领、突破、攻关的作用，为新时期中国改革开放和创新发展树立新标杆。
杭说，浦东开发开放30年来，经济总量已跃升至1.27万亿元，占全国国内生产总值的1/80，外贸进出口总额的1/15，国土面积的1/8000。人均国内生产总值超过3.3万美元，财政总收入超过4300亿元，人均可支配收入超过7.1万元，形成了高水平的对外开放体系和充满活力的区域创新体系。
今年是浦东开发开放30周年。杭魏莹表示，浦东将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，继续高举浦东发展开放的旗帜，按照总书记提出的上海发展“四个重点”、强化“四个功能”的定位要求，以先锋队的姿态，承担先锋队的责任，努力推进新时期高水平的改革开放，努力建成建设社会主义现代化强国的先导区。浦东将努力成为中国推进和引领经济全球化的开放旗帜，以国际最高标准为标杆，继续深化自贸区改革，高水平建设新港区，率先推动更高水平、更广领域、更大努力。全方位高水平开放；努力成为中国建设社会主义现代化强国、提升科技能力、提升城市发展水平、加快建设体现高质量发展要求的现代经济体系的重要窗口；努力成为中国深度融入全球经济结构的功能高地，推动五大中心深度融合发展，提升全球资源配置能力，更好地代表上海和全国参与国际合作和竞争；努力成为中国特大城市的治理模式，在经济治理、社会治理、城市治理等领域进行探索和创新，提升精细化管理水平，增强防范重大风险的能力，不断优化市场化、法制化的国际商业环境。
浦东的开发开放是上海面向世界的一张王牌。为充分发挥浦东发展的窗口作用和示范意义，更好地实施各项国家战略，杭建议，全国人大要加大对浦东新区的法律支持力度，授权浦东新区及时制定与经济特区相适应的法律法规，对一些多年未解决的改革项目给予更高层次的立法支持，确保重大改革依法进行。支持浦东进一步提高对外开放水平，加快与高标准国际经贸规则接轨，推动创建更高质量的开放型经济。加大对浦东科技创新的支持力度，推动更多高能R&D机构和重大科技项目落户浦东。
代表和委员会成员积极就浦东发展提出建议
临港新区挂牌以来，各项工作得到大力推进，取得阶段性成果。全国人大代表、市政府副秘书长、区委副书记、上海自由贸易区临港新区管委会常务副主任朱说，下一步，新区要加快各种高端要素的集聚，强化在全球市场的资源配置功能。继续加快引进和布局能够填补空空白、解决难点、具有较强产业生态带动能力的项目，启动东方核心港和生命蓝湾，推动一批顶尖科学家、实验室、研发中心和创新企业落户香港，吸引和培育一批创新总部机构，构建全球服务体系，打造全球商品、资源等要素进出的重要渠道。
5月16日，洋山综合保税区一期工程投入运营。朱表示，下一步要充分利用洋山综合保税区的“一线开放、区域自由”等监管便利，加快岸外业务整体发展，进一步拓展国际中转组装、国际商品交易、检验维修、离岸及制造、国际结算等功能。，探索跨境金融业务创新，形成跨境金融服务功能平台。
以张江科学城发展为重点，全国政协委员、该区副区长李国华提议，在张江科学城上海国际医学园的基础上，建设国家细胞产业发展与监管试验区，包括正在建设中的国家食品药品监督管理局长江三角洲评价中心，以加快张江科学城的落地，并指定试验区内的医疗机构探索自身免疫细胞治疗晚期癌症患者。参照自由贸易区和电子围栏，在试验区建立保税R&D，通过国内通关、国外细胞和基因治疗的研究和需求，带动中国细胞和基因的上下游产业参与国际分工和国际竞争。
围绕科技创新的进程，全国政协常委、全国工商联副主席、上海微创医疗器械(集团)有限公司董事长兼首席执行官常在两会期间建议，为应对全球疫情的特殊形势，应完善注册制度上市条件，帮助企业发展。常认为，科技板块和创业板应在关键时期充分发挥资本市场服务实体经济的核心作用，在上市政策和标准上给予企业精准的政策和方向支持。他建议适当调整科技局和创业板的相关上市条件，为符合国家战略性新兴产业的成长型、创新创业型企业和高新技术企业，特别是与抗击疫情、维护人体健康密切相关的优质生物医药企业的上市提供绿色通道，加快审批流程，督促相关企业尽快上市融资。
以信息安全领域为重点，全国政协委员、上海任重网络安全技术有限公司董事长谭剑锋建议提高国家数据安全能力，加强数据安全专业立法和专项执法；围绕“一带一路”等国家建立数据安全流“朋友圈”，试点建立具有国际数据安全标准的全球数据港口或离岸数据中心，探索建立人工智能等前沿技术数据安全评估机制，增强数据安全预警和可追溯性。能力；建议各级政府和部门加大对网络数据安全产业发展的支持力度，通过项目支持和需求拉动，将网络安全产业纳入“卡脖子”工程的重点突破；建立适应人工智能发展的数据流通体系，严厉打击涉及个人隐私和商业秘密的数据窃取和交易。
