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描述:夏的城管帽徽章和臂章。黄静
一级主持人夏，是浦东新区交通执法支队城管的“老队员”。在他的办公室里，有一套黑色的制服，皮革似的布料有明显的褶皱，金属纽扣有斑驳和褪色。这是夏21年前进入城市管理时的第一件“衬衫”。
季节在流动。58岁时，他见证了浦东城市管理的几次机构调整；整治夜间摊点，控制非法倾倒渣土...执法权也从单一走向全面。浦东开发开放了30年，城市变得越来越整洁有序。这背后是夏和所有城管人员的青春和汗水。
树立形象并获得职业认同
2000年3月，浦东新区农业发展局成立城管执法队，夏任农村城建管理执法大队副队长。就在两年前，浦东新区率先在全市区级城市管理领域实施综合执法，成立了城管监察总队，尝试将“六大上限”合二为一，改变了“六大上限”过度使用的现象，便于统一指挥和集中。一年后，浦东新区将街道和镇监察队伍纳入城市管理综合执法序列，城市管理变成了灰色制服。夏的第一件“衬衫”被光荣地入库。
在改革开放的浪潮下，浦东已经成为一个人口输入地区，城市管理面临着巨大的压力。改善城市脏乱差的面貌，树立城市文明形象，成为当时城市管理的首要任务。面对混乱的市容市貌，夏等一批城管人员在整治、复兴、再整治的拉锯战中站岗，为城市带来了整洁。
2010年，浦东城管率先将制服颜色从灰色改为蓝色。当年，上海成功举办了世博会，浦东城管成功完成了保障任务，大大提升了团队的整体形象。最近的变化发生在2017年，城市管理和执法标准服装和标志迎来了国家统一。
戴着国家执法帽、警徽和臂章的夏说，城管队伍的形象已经确立，城管人员的职业认同感越来越强。他珍惜旧物品，如帽徽和臂章，因为它们象征着荣誉。
与时俱进，承担更重要的任务
2009年，浦东与南汇合并后，夏来到浦东城管交通管理大队。该大队主要负责交通执法。当时，“克隆出租车”等非法操作十分突出。为了赶“黑车”，夏一行人曾在刺骨的寒风中等了几个小时，也遇到过乘客不愿作证和“黑车”强行通关等困难情况。
从早期的流动摊贩管理到“黑车”整治，从维护市容到拆除违章建筑，夏的执法内容现在是“包罗万象”。自2016年3月1日起，浦东城管在城市管理领域共承办了19类1430件执法事项，包括市容和环境卫生、市政工程、绿化、供水和环境保护。截至今年3月，根据《上海市城市管理行政执法条例实施办法》，浦东城市管理新增执法项目153个。夏的书桌上有一叠宣传册，这是他进入城管以来一直使用的执法手册。这些执法手册是浦东城市管理执法从单一街道执法向综合行政执法转变和权力扩张过程的缩影。
夏仍然保留着剪报纸的习惯。“当我看到与城市管理相关的理论、政策或新闻时，我必须把它们删掉，重要的将在书中整理出来。”
体现新时代的新成就
浦东开发开放30年来，发生了许多重大事件。在这个过程中，浦东城市管理有着重大的责任和光荣的使命。
近年来，许多年轻人加入了城市管理团队，受过高等教育的人才也蜂拥而至，使得城市管理越来越有吸引力。据统计，40岁以下的城管队员比例超过56%。
夏坦言，城市管理体制权责更加明晰，管理更加优化，执法更加规范。过去城管的执法位置主要是在街上，但现在在社区里开了一个“城管工作室”，类似于集体租房、违章建筑等相关问题，居民可以在门口找到城管。
浦东的城市化进程在不断推进，“城市管理要像刺绣一样精细”已经成为新时代的新要求。随着体制改革的深入，浦东城管将智能化、信息化等现代科技手段运用到实际工作中。
“老队员”夏感受到了一种新的气氛。例如，执法队员每次执勤时，都必须打开执法记录仪，记录执法的全过程；在对非法建筑的调查中，无人驾驶游轮派上了用场；团队成员检查并使用谷歌眼镜获取证据...这些“精明的城市管理”措施使得执法更加有力。在此次疫情防控期间，浦东城管执法局还开发了“街区防疫信息平台”，为快速实现疫情防控全覆盖、准确排查发挥了重要作用。
在过去的30年里，浦东的城市日新月异。浦东城管也实现了从无执法队伍向综合执法队伍的转变，进一步探索和拓展了城管领域相对集中的执法方式。目前，浦东城管还在深化和完善执法体制和机制，理顺条块关系、条块关系和各条线的内部关系。“在未来，面对新出现的城市管理新形势，我们仍在呼唤、战斗、胜利。”夏对说道。
