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据《劳动日报》报道，5月1日，《农民工工资支付保障条例》颁布实施，中国农民工工资拖欠问题进入法治推进的新阶段。根据规定，所有为用人单位提供劳动的农村居民都在保护范围之内。数据显示，中国有近3亿农民工。
日前，记者跟随浦东人力资源和社会保障局劳动监察大队巡视员进入施工现场，走访了浦东新区农民工的工资发放情况。
建立特别账户体系
从远处看，浦东城市规划与公共艺术中心新项目的主体建筑已经成型。70多名工人在施工现场忙碌，通风管道的铺设正在有序进行。
张振惠已经在建筑工地工作了三个多月，每个月底他都能按时拿到工资。说到这个，他非常情绪化。他在这个领域已经工作了十多年。有一次，他也有在工地拖欠工资的经历。“当时一共欠了1万多元，承包商跑了，找不到人。我已经放弃了这么多年。”说到这件事，他不情愿地摇了摇头。
现在，这种情况已经从源头上得到控制。针对工程建设领域拖欠农民工工资相对集中的情况，《条例》做出了特别规定，明确施工总承包方应开立专门用于支付农民工工资的银行账户(专用账户系统)，建设单位应从源头上把人工费与工程资金分开，确保人工费优先拨付到位，防止人工费与材料费、管理费等资金混淆或挤占。
工资由总承包商统一支付
"您好，请出示营业执照、劳动合同和工资支付账户的复印件."浦东新区劳动保障监察大队巡视员邱瑞峰向项目总承包商上海龚建简一集团有限公司项目负责人颁发了证书，并提出了要求。
一叠厚厚的材料放在他眼前，他仔细地看了看，找出了问题所在。该条例颁布后，浦东新区立即做出了回应。自5月中旬以来，对辖区内建筑业农民工工资支付情况进行了全面执法检查，重点是就业管理和工资支付。“是否依法签订劳动合同，建立实名账户，考勤，发放工资，是否按时足额发放工资等。，必须一一核实。”他说。
据悉，过去，工程建设领域的工资支付要经过总承包单位、分包单位等各个环节，很容易被截留和扣款。《条例》明确规定，分包企业应委托施工总承包单位支付农民工工资(总承包制)，施工总承包单位应通过专用账户直接将工资划入农民工银行账户，确保工资支付到自己手中。
上海建工集团有限公司项目负责人曹表示，目前，农民工工资全部通过公司从专用账户中按月足额发放，工资发放有保障。此外，项目还将实施人脸识别系统，农民工通过“刷脸”进入施工现场，公司可以获得所有考勤信息和工作量的第一手实时数据。
来自上海建筑工程第一建设集团第五工程公司施工生产部的潘对农民工工资问题感触颇深。他认为，新政出台后，工资支付制度得到了进一步完善。“过去，分包商甚至承包商都扣工资，这种情况经常发生在年底，而农民工总是处于弱势，很难支付工资。”
细节仍需填写
实名制用工制度是实行专账制和总承包制的基础。在检查过程中，虽然大部分信息都比较完整，邱瑞峰也发现在企业提交的账户中，每个员工的信息都没有填写个人手机号码和联系方式。此外，每个月支付工资的时间没有明确标明。他指出，这些细节需要逐一完成。
浦东新区面积大，在建建筑工地多。据报道，2020年新区有600多个项目在建，建筑工人的管理与普通工人有很大不同。在建项目的规模有大有小，涉及多种类型的工作，工人流动性大，就业周期不同，导致拖欠工资问题。
邱瑞峰指出，到目前为止，浦东新区已经对几个项目进行了检查。根据检查结果，一些项目还没有完全恢复，在制作诸如工资和农民工账户等书面文本方面存在缺陷。“仍有一些基本要素缺失，需要检查和填写。在工资支付方面，基本上可以按要求支付。”目前，浦东劳动和社会保障监察大队已对违规项目提出整改要求，并将在后期对整改情况进行监督检查，确保《条例》执行良好。
