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在“吊脚楼”翻修之前，这里很乱。
装修后的干净房子。
朱奎新村“吊脚楼”的拆除是今年黄埔区的第一个大动作。
从迁离、拆除、改造到迁回，都有改善民生的创新举措和努力，显示出“旧城新生活”的活力。
你把“吊脚楼”当成豆腐渣一样脆弱
走进黄埔区小东门街聚奎新村，干净的街道两旁是一排排新粉刷的房子，脚手架正在一个接一个地拆除。
很难想象半年多前，当你抬头看这里时，你会看到各种各样的“吊脚楼”。
在很多人的印象中，吊脚楼是由湘西、鄂西和黔东南的山川所建。这座位于上海老城区的“吊脚楼”不是一座景观建筑，而是一座存在严重安全隐患的违章建筑。
在“旧城改造”行动开始前，小东门街聚奎新村287户居民中有245户有各种违章建筑，其中“吊楼”占40%。
一栋三层楼高的斑驳旧建筑被踩在屋顶上，变成了六层楼高的“小高层”。不管你住在哪一层，很多人都会在窗外挂一个约1平方米的“吊脚楼”:两根拳头粗的钢管，由墙支撑，可以“长出”一排小房间、小建筑和大建筑。他们之间的距离将近5米，而简易棚只有一两米宽...
如今，很难追溯“吊脚楼”的成长历史，但在每一个狭窄的“吊脚楼”背后，都可以挖掘出一段艰难的生存史。
这里的人均居住面积很小，很多人经常挤在一个房间里。生活条件确实有限，所以我们必须想办法把房子搬出去。居民们以“你拿走，我来拿走”的心态竞相建造，聚奎新村的“吊脚楼”越来越多。
当混乱的“吊脚楼”解决了当地的住房困难，它孕育了许多潜在的安全问题。例如，“吊脚楼”本身的安全性不高。有两根钢管的房间看起来很吓人。每个家庭的违章建筑都造成了道路的严重占用，这里的通道越来越窄，甚至黄鱼车都无法通过。
总之，这些“吊脚楼”的存在改变了旧房原有的沉重结构，居民建造自己的建筑所用的材料也非常脆弱，有些“吊脚楼”几乎和“豆腐渣”一样危险。
有9栋建筑和287户家庭，成千上万的人不得不搬出去
2016年，黄浦区委区政府下定决心要“重建老城区”，其中拆除小东门街和豫园街的违章建筑是重中之重，“吊脚楼”不得不搬迁。
彻底消除这些旧弊病不仅需要勇气和决心，还需要科学和明智的方法。
朱奎新村建于20世纪60年代，属于直管公房。黄浦区多次邀请上海市建筑科学院房屋质量检测站的专家进行实地考察。他们给出的评估结果如下:该建筑年代久远，建筑结构自然老化损坏，多年来存在大量违章建筑。住房安全和重大消防安全隐患严重，直接威胁居民生命财产安全。
更危险的是，一些“吊脚楼”只是“长”在旧房上，面临着“拆一户，可能倒一片”的局面。
对此，勘察设计单位和施工单位给出了专业的建议:为了确保拆迁和违章作业的安全，聚奎新村的所有居民都必须搬走。
离开到底意味着什么？也就是说，住在9栋楼里的数千人和287户家庭将同时搬迁。搬出每个家庭不是一个小工程。
黄浦区已下定决心，将拆除违章建筑和“吊脚楼”作为老城区房屋“短板”工程的第一项重大举措，并确立了“量入为出、原则性强、依法办事”的目标。
街道、房管局、公安局消防队、法制办等部门成立了朱奎新村房屋风险消除和居民应急风险规避领导小组。通过相关部门和单位之间的分工与合作，进行综合协调、宣传动员、拆除危房、加固修缮房屋。小东门街和南方集体组织动员了50多名政府官员、管理人员和街道干部进行居民签约和搬迁。
2016年3月15日，搬迁工作正式开始。黄浦区的六个委员会和办公室联合向朱奎新村发出通知:消除风险和避免危险，拆除、加固和修复房屋，并要求所有人员临时撤离。
住在聚奎新村4号楼三楼的芮阿朴听到这个消息后迅速采取了行动。她催促住在普陀区的儿子和儿媳来陪她完成合同的签署。芮阿波说，她非法建造的卫生设施质量不好，但只会被使用。这一次，政府不仅表示将加固和修复房屋，还将翻修厨房和浴室设施以及水电管道。当装修完成后，它将搬回来，“生活肯定比现在更舒适。”芮阿波莲表示“支持”黄浦区政府暂时迁出的决定。
为确保搬迁改造工程的顺利进行，小东门街领导每天坐在学院路68号，现场指挥排除风险、化解危险的工作，化解居民的疑虑，协调相关部门解决搬迁过程中的各项事宜。
如果你说得漂亮，最好真诚地解决问题
3月24日，98%的居民签署了合同，同意搬走，但有少数居民拒绝搬走。
胡建伟是小东门街道办事处的干部，也是搬迁工作组的成员之一，同时也是最后五个不愿搬出居民的“处理小组”的负责人。
聚奎新村的贾鹏兄弟就是其中一个需要“猛烈攻击”的人。有五个人住在他们20多平方米的家里。彭的弟弟近视很深，一直以养鸽为生。他家建造的“吊脚楼”被用作厕所，在“吊脚楼”上建了一个鸽棚。他的兄弟和他住在一起，患有喉癌，很难和别人交流。
胡建伟和他的同事去了贾鹏十多次，但两兄弟拒绝搬家。胡建伟知道说一些发自内心的话比说一些美丽的话要好。他必须改变想法，真诚地帮助他解决生活中的问题。
彭的弟弟的信鸽已经饲养了十多年，但他拒绝搬家的主要原因是有80多只信鸽。当吊脚楼被拆除，这意味着鸽子没有地方养。胡建伟动员他在卖鸽子前想办法转移鸽子圈。他试图联系民政部门帮助他患有喉癌的兄弟。
“居民们都知道拆迁和重建是一件好事，但是对于一些已经住了一辈子的老人来说，要想马上搬走真的很难。我们只能根据“用一把钥匙开锁”的原则来考虑它们。”胡建伟说。
同胡建伟一样，工作组中的许多同志设身处地为朱奎新村的居民着想，设法帮助他们解决疏散时的实际困难。
一些家庭兄弟姐妹多年来一直挤在小房子里，随着时间的推移，矛盾越来越深。当他们来劝他们搬走时，很难避免多年来一直难以解决的“家务”。针对各家各户的不同情况，工作组的同志们制定了一套“地气”的工作方法。
搬迁工作中经常会出现许多意想不到的细节。谁来帮助那些活了几十年却没有搬家的老人呢？去哪里？谁来移动气瓶？“吊脚楼”已经被拆除。家具在哪里？街道上的养老院也有非法建筑。住在里面的老人如何转型？
工作组的同志们日夜工作。在各方的协调和共同努力下，这些问题一一得到了解决。从3月15日到3月31日，仅仅半个月，大多数居民都搬走了。
尽一切可能根据当地条件改善每个家庭的生活条件[/s2/]
搬迁本身并不是最困难的，但最大的问题是如何在拆除违章建筑的同时满足居民的实际生活需求。
黄浦区在拆迁之初就明确表示，老城区内居民的违章建筑不能简单拆迁。同时，以“老而不脏、老而不破、小而不乱”为宗旨，开展了房屋修缮、厨卫工程、水电管道改造、社区绿化和补植等工作。，解决居民长期存在的“急、难、忧、望”问题。
指挥部坚持认真调查、耐心访谈和沟通，重视居民需求，根据实际情况，千方百计改善每家每户的生活条件，“在蜗牛壳里做个道场”，在现有房屋中埋设必要的生活设施。
现在，朱奎新村的重建工作即将完成。当你走进任何一个“样板房”，你都能看到厨房和浴室设施齐全，这与过去完全不同。
几个月后，居民们将陆续搬回来，他们看到的将不再是危险的“吊脚楼”和狭小的共用空房间，而是一个全新的家。
