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瑶江花园居委会与金源方程式律师事务所签订合作协议
东方。com记者王10月19日报道:住宅小区停车位如何划定？不久前，在黄浦区半松园路街道姚江的一个住宅区，一些业主因为停车场的标识问题与行业委员会发生了冲突。其他8个社区的行业委员会负责人到现场调查了解情况。上海金源方程式律师事务所律师王德杰查阅了大量法规，最终认定小区停车位的设计划分合理合规，并向业主提供了解释的证据，从而解决了这一矛盾。
这八个行业委员会主任是怎么来的？王律师的身份是什么？最初，自2013年4月起，姚江住宅区的9个社区成立了行业委员会主任协会。三年来，每月25日召开行业委员会主任联席会议，从开始的“吐苦水”，到收集行业委员会主任解决问题的智慧，解决问题后，总结和探索一个社区的解决问题方法能否在其他社区推广，逐步形成成熟的解决问题机制。然而，在运行过程中，往往会出现专业的法律问题，如业主大会和行业委员会会议的议程是否合法合规，如何判断业主之间的共同权益，业主大会和行业委员会的决定是否合法等。随着处理问题能力的提高，对专业法律资源的需求越来越大，这种需求最终使得律师王力可·德杰进入行业委员会。
市律师协会公益事业研究委员会主任、联合律师事务所高级合伙人马永俭在接受东方采访时表示。物业社区是社会构成的基本单位，行业委员会在社区治理过程中起着核心作用。社区公共事务往往涉及物权法、物业管理条例、房地产相关法律、合同法、民法等。由于行业委员会的许多成员都是兼职的，没有专业律师的帮助，他们往往无法控制物业公司、产权房、行业委员会房、社区俱乐部、地下车库、团体租金、公益收入以及电梯维护、监控、消防等设备设施的产权。马永俭认为，“行业委员会律师”的制度化和规范化具有相当大的推广价值。当行业委员会遇到法律问题时，“行业委员会律师”可以提供更有针对性的服务；当行业委员会与业主发生冲突时，作为第三方，更有说服力的是缓和矛盾，解决问题，有利于促进社区的和谐、稳定和长期稳定。
王德杰律师参加姚江住宅小区委员会主任协会
事实上，将法律资源引入社区是半松园街一直在探索的一条自治之路。自2012年以来，在黄浦区司法局的支持下，半松原路街道22个居委会配备了社区志愿服务律师，“标准”社区律师为居委会和社区居民提供法律咨询服务，参与社区矛盾纠纷调解，自愿参与社区治理。然而，由于社区事务纷繁复杂，虽然取得了良好的效果，但仍存在针对性不足、考虑不全面等问题。街道行业委员会咨询组成员、黄浦区法院院长黄丽敏认为，社区内部管理机制和社区工作者小串联的能力是实现“小纠纷不离社区”的关键。
因此，今年，在黄浦区司法局的推动下，姚江花园小区党总支与上海金源方程式律师事务所签署了战略合作协议，进一步推进律师服务，深化社区依法治理。作为法律顾问，王德杰律师已经成为行业委员会理事协会的新成员，为行业委员会提供更有针对性的服务。作为姚江小区的“行业委员会律师”，除了参加每月的联谊会，与与会者讨论物业管理、社区自治等相关内容，并给予法律指导和意见外，还在规范物业管理和行业委员会运作、维护业主权益、提高行业委员会工作能力、提供法律培训等方面提供服务。
目前，在半松原路街道20个居住区设立的10个行业委员会协会都建立了行业委员会主任协会律师咨询制度，明确了在重大事项决策过程中引入专业法律意见的要求。例如，行业委员会在选择或解聘物业、调整物业费用时，应提交行业协会讨论，并邀请律师参与，以帮助行业委员会提高决策效率。半松原街道办事处党工委书记顾肯定了专业律师加入行业委员会的举措，大力支持行业委员会律师向社会各界推广普及。
王德杰律师表示，他的职责是为行业委员会和业主提供法律支持，帮助行业委员会主任协会更好地开展工作。目前，他正在起草瑶江社区居民守则。结合各行业委员会提出的问题，他补充和更新了现有的业主公约，这些公约没有提到或有不完整的规定。第七稿已经讨论过了。此外，基于薪酬制度的物业服务指南的起草工作也正在讨论和准备之中。至于服务行业委员会主任协会，王德杰先生为在协会基础上形成的物业服务和民事调解两个特殊治理群体进行了专业法律培训，使协会真正成为自我管理的专家。充分利用行业委员会的律师，最大限度地享受法律服务的经验。
下一步，街道规划在现有行业委员会协会法律顾问制度的基础上，以姚江花园社区为试点，依托金源方程式律师事务所为各社区提供“行业委员会律师”。同时，为了科学地指导行业委员会提高规范化运作率，使行业委员会能够按照法律法规进行运作，街道正在研究制定行业委员会规范化运作的评价指标。黄浦区司法局还将会同街道开展行业委员会法治评价体系研究，并计划明年开展星级行业委员会评选。
(照片由瑶江小区提供)
