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据黄浦区介绍,豫园街以著名的江南古典园林“豫园”命名,街道面积1.19平方公里。位于黄浦区中部,东临人民路、四牌楼路,东临小东门街,南接复兴东路、老西门街,西接西藏南路、淮海中路,北接淮海东路、人民路、外滩街。截至2016年底,街道登记人口9.6万人,常住人口近5.5万人,辖19个居委会。
黄浦区创建全国文明城市(命名区)以来,豫园街道紧密结合老城区地域特色和街道工作实际,坚持社会治理、城市管理和社区建设同步推进文明创建。以“旧城改造、新豫园建设”为抓手,以创建全国文明城市(命名区)为2017年工作主线,着力推进“补缺点、惠民生”工作,加强生态环境综合治理,加大安全社区建设力度。
访谈主题:“文明创造社区”——豫园街
采访时间:3月24日,14:00-14:45
采访人:曹炯,豫园街道党工委书记
豫园街方希小区党委书记张玲
豫园街道市民访问团团长李
创建文明城市会让街道工作变得更加困难吗?你会遇到哪些顽固的疾病?
曹炯:今年区委、区政府提出了创建全国文明城市(提名区)的目标。作为黄埔的窗口、地标和名片,我们有责任成为创建文明城市的“排头兵”,为黄埔争光。豫园地区“二元结构”矛盾突出,许多城市顽疾在创建过程中确实会成为障碍。
首先,在城市面貌和环境方面,由于豫园位于老城区,所以寿宁路有很多中国老字号和小龙虾街,在整治许多城市顽疾的过程中存在重复现象。两年来,在区委、区政府的大力支持下,我们开展了“五违四要”整治,取缔了四牌楼路的餐饮街和广汽路的道路食品市场,受到了老百姓的欢迎。巩固这些任务,形成长效工作机制。
我们将结合2017年慢性病管理工作,以小商品市场转型升级为契机,集中执法和沿线整治,探索建立市场商户自主共管机制,同时整合社会各方力量,围绕小商品市场设立文明劝导志愿者,改善小商品市场周边环境,营造文明有序的豫园商圈环境。
第二,社区安全问题。在豫园地区,不仅二层以下的旧建筑聚集,而且该地区已开放的搬迁基地也聚集了近万名居民。25个小商品市场5000多个摊位的平均日客流量接近27万人,对消防安全构成了巨大压力。
在过去两年,我们按照地区消防的要求,考虑在旧住宅区设立一些小型消防局。通过政府购买服务,第三方专业团队将24小时在旧住宅区履行职责,这些团队将在平时进行巡逻、巡视、宣传和培训。一旦发生火灾,他们会通过与消防队员联网的方式尽快赶到现场,尽可能降低事故发生的概率和可能性,尽可能保证豫园地区人民的生命安全。
第三个方面是供求矛盾。普通人的需求和实际情况之间存在矛盾,这些问题也很严重。我们不能简单地把这些不良习惯视为居民的文化素质问题,这与老城区的实际情况是分不开的,也与居民的实际需求密切相关。
让我给你举个例子。现在居民私家车越来越多,但是豫园周围没有专门的居民停车位。居民们每天来回步行40分钟,然后把车停在南浦大桥下的停车场。然而,大多数居民为了方便把车停在大街小巷。面对这一问题,去年我们与交警和车辆停放公司合作,在17个住宅区探索过夜停车需求,并与鄂尔多斯、河南路大井路等8个收费停车场进行谈判,腾出停车位,满足居民过夜停车需求。该措施有效缓解了居民停车难的问题,改善了老城区停车难的现状,给今年的文明创建工作带来了启示。
文明城市创造和提高公民文明素质的特点是什么?
曹炯:今年豫园街道在创建文明城市的过程中,我们觉得不仅要进行环境整治,维护社区的和平稳定,还要从如何提高市民的文化素养这一核心入手。所以今年我们必须完成三项任务。
一是举办“我的古典研究”系列活动,将创建文明城市与弘扬传统文化相结合。整合并充分发挥社区钢琴、象棋、书籍、绘画、艺术等资源优势,引导市民特别是年轻一代走近传统文化,领略中华文明,提升人格修养。
二是发布“老镇好邻居”邻里故事征集令,将创建文明城区与和谐邻里关系相结合。与新社区不同,门口有72个房客。俗话说,“远亲不如近邻”,深厚的邻里感情也是古镇的共同文化。通过对邻里故事的挖掘和宣传,我们将树立邻里之间互相关心、互相帮助的榜样,在居民区传递强烈的情感,感染和激励居民从我做起,从关心身边的人做起,创造文明和谐的生活环境。
三是建立豫园小商品市场商户文明共建机制,将创建文明城区与创新型社会治理相结合。充分发挥豫园小商品市场党支部的作用,以小商品市场格局调整升级为契机,探索形成“党建引领+政府引导”、“商家自律+第三方监管”的“2+2”市场综合管理新模式,提升诚信经营、安全生产、文明服务水平,将小商品市场打造成豫园的窗口名片。
通过“创造整体”来提高居民的素质
张玲:今年2月,豫园街道召开了创建文明城市动员大会。作为一个居委会,我们密切关注。首先,我们挨家挨户向居民分发《建议书》,并由街道自行创办社区报纸特刊。此外,我们还制作了一系列宣传页,在社区的整个宣传栏中进行宣传。我们还举办了一次党员群众座谈会,希望通过这一系列的方式来扩大知晓率,提高居民的参与率。居民也非常活跃。他们都参加了活动,并表示愿意支持这项工作。仍然有很多热心的人给我们提出积极的建议和意见。
当然,我们在创建过程中肯定会遇到问题,但作为一线居委会和基层工作者,我们一定会全力支持和参与黄浦区创建文明城市的工作。我们希望借着这股东风,能够影响和带动更多的居民彻底摆脱生活中的不文明陋习,提高他们的文明程度和综合素质。我相信在大家的共同努力下,我们的黄浦区将会变得更加文明、更加美丽、更加和谐。
展示老城区居民的精神风貌
李:我是豫园区的居民,今年71岁。退休前,他是豫园街大学的居委会主任,退休后,他一直参与公众访问。作为豫园的居民,我从事公众参观已经很多年了。我想对创作工作提三点建议。
首先,为了创建一个文明的城市,人们应该动员起来共同行动。正如我们前面提到的,我们老城区的基础条件比较差,在二级以下的老城区创造文明肯定比在高配套率的社区更难。仅仅依靠居委会干部的力量是远远不够的。要动员广大居民共同行动,不仅要提高知晓率,还要提高参与率。第二,让外来者融入和参与社区文明创建工作。我听说曹和书记提到过,旧城区的流动人口越来越多。我建议他们不要盲目宣传和引导,可以参与我们文明城市的创建吗?这样,一方面,这些移民可以更好地融入上海;另一方面,他们可以通过口口相传的方式相互合作,逐步摆脱生活中的一些不文明习惯,这可能比我们的居委会干部在家工作更有效。第三,提升老城区志愿者的整体形象。创建文明城市需要大量志愿者的参与,志愿者本身就是城市文明的景观。但是现在,我们这条街上的志愿者大多是退休人员,他们一般都比较老。我希望能动员更多的年轻人加入到社区志愿者队伍中来,让他们把业余时间投入到创建社区文明城市中去,同时也增强社区志愿服务的生机和活力。另一方面,建议及时组织各条线的志愿者培训,不仅要培训业务知识,还要培训仪表形象,这样可以使我们的老城区志愿者服务更加统一和规范,体现老城区居民的精神。