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对于盲人来说,导盲犬几乎是他们的第二双“眼睛”。然而,最近失明的歌手周云鹏和他的导盲犬入住上海的一家酒店时被拒绝了,这让他非常失望。事实上,这种尴尬并不是唯一的。周云鹏说,当他出去表演并住在酒店时,他经常被拒绝,因为他带了一只导盲犬。
调查发现,酒店行业将导盲犬视为宠物,大多数酒店都明确表示不允许宠物逗留。然而,相关法律没有明确规定盲人是否可以带导盲犬到酒店,这也导致导盲犬的尴尬。
导盲犬已经被拒绝多次了。
4月30日,盲歌手周云鹏从南京赶到上海,参加5月1日的上海草莓音乐节。然而,当他住在旅馆时,他感到很尴尬。
周云鹏有一只导盲犬“熊”,它陪伴了他很多年。他每次旅行都带着它。它与旅行、飞行和住酒店密不可分。这次他们打算住在外高桥喜来登酒店,但是当他们入住时,酒店拒绝了。
最近,记者联系了周云鹏的经纪人,以确认事情的真相。“喜来登拒绝了贝尔斯登,因为他们是保税区的酒店,并说我们没有携带宠物的卫生许可证。”经过反复沟通,酒店仍然不允许周云鹏带“熊”一起入住。绝望中,我只能找到另一个地方。
事实上,由于“熊”的住宿问题,周云鹏的旅行经历了几次波折。据报道,4月28日,周云鹏带着“大熊”从大理来到杭州。然后我去了宁波,南京和上海分别参加表演活动,结果是不同的,当我停留。宁波威斯汀酒店接受客人入住导盲犬。然而,当他们到达南京时,禄口机场的铂尔曼酒店拒绝接纳“熊”,因为他们担心熊毛会通过通风系统进入其他房间。当我到达上海时,我又因为另一个原因被外高桥喜来登酒店拒绝了。
周云鹏也对一再拒绝和“熊”呆在店里感到失望。他在自己的微博上说,导盲犬是一种工作犬,与视力受损的人一起行走。它工作非常努力,值得尊敬。拒绝它就是拒绝一些视障人士。他呼吁公共场所遵守国家相关规定,接受导盲犬,并希望更多的酒店接受导盲犬。
这家旅馆视导盲犬为宠物。
上海外高桥喜来登酒店表示,根据酒店规定,宠物不允许逗留,导盲犬被视为宠物。
喜来登酒店的工作人员说,酒店一直明确表示,客人不允许带宠物,即使他们有宠物卫生许可证。至于为什么不能带宠物进来?对方说这是酒店的规定,但不清楚为什么。
我还打电话给万豪、喜来登、洲际等高星级酒店,对方说不允许带宠物。与此同时,锦江客栈、汉庭和贾茹等连锁酒店也表示不允许宠物入住。
根据酒店业的说法,酒店拒绝客人携带宠物几乎是一条潜规则,尤其是在一些高端酒店。主要原因是担心宠物的进入会影响其他客人。例如,宠物吵闹、卫生,甚至担心是否会受伤。如果发生类似的摩擦,客人会抱怨,这也会对酒店的声誉产生负面影响。因此,许多酒店基本上不允许客人携带宠物。
也有一些允许宠物入住的酒店。据了解,像凯悦崇明和丽笙浦东世纪公园这样的星级酒店允许宠物进入它们的房间。一些酒店甚至将此作为卖点,并有专门的宠物房间,但数量有限,需要提前预订。
旅行和酒店住宿经常会遇到各种限制。
“熊”多次被酒店拒绝,因为酒店规定“禁止携带宠物”。那么,导盲犬是宠物吗?这条酒店规定适用吗?
在这方面,一些酒店的人认为,虽然导盲犬有不同的功能,但它们在本质上是狗,是大狗。绝大多数客人仍然会把它们当成宠物狗,酒店会根据宠物政策来对待它们。
但是周云鹏对此有异议。他认为导盲犬是工作犬,不能被当作宠物对待。与普通的宠物狗不同,导盲犬一开始是温和的,没有攻击性的。他们接受了严格的训练,有惊人的耐力。除了工作,他们在其他时间会保持安静。
周云鹏也以“熊”为例:这次他从大理出发,带着“熊”从杭州一路旅行到宁波、南京和上海。“熊”在登机前10个小时不能喝水或吃饭。他在下了长途汽车后呕吐,并陪他在舞台上表演。这很难,但他们都坚持下来了。
一些专家指出,国内原有导盲犬供应严重不足。此外,导盲犬在旅行中还受到各种限制,如汽车旅行、飞机旅行和酒店旅行。一些已经投入使用的导盲犬只能呆在家里成为宠物,这让人叹息。
相关法律缺乏明确的规定。
除了公众对导盲犬缺乏认识之外,相关法律法规的不完善也给导盲犬的出行造成了障碍。
目前,没有关于携带导盲犬的专门法律法规。新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》只有一条相关规定:“盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守国家有关规定。”
中国《无障碍环境建设条例》规定:“视觉残疾人携带导盲犬出入公共场所应当遵守国家有关规定,公共场所工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。”机场、火车站和酒店都是公共场所,这意味着法律允许导盲犬进入酒店。然而,尚不清楚导盲犬是否能与视障者共享酒店房间。同样,法律法规不禁止导盲犬和视力障碍者共用酒店房间。“是”与“否”没有明确的一致,因此,在实际操作中,酒店基本上是根据自身情况制定相关标准的。
具体来说,在本市,根据《上海市养犬管理条例》第二十三条,禁止犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车室(飞机、船只)、餐厅、商场、酒店等场所或乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。然而,它也明确指出,"盲人携带导盲犬不受本条规定的限制"。盲人也可以带导盲犬进入商场、酒店和其他公共场所,但是没有明确规定他们是否可以住在酒店。
公共场所无障碍服务应更加人性化
《上海市养犬管理条例》对上述单位拒绝盲人携带导盲犬的处罚规定没有质疑。这可能导致一些地方由于缺乏限制而忽视了导盲犬的相关规定。
一位长期研究导盲犬法规的业内人士认为,允许盲人将导盲犬带进酒店是为了方便盲人在酒店期间生活和开展活动。如果导盲犬被拒绝,它将失去将导盲犬带进酒店的意义。事实上,允许盲人带导盲犬进入酒店但不同时入住是不合逻辑的。这也违背了《上海市养犬管理条例》的精神。
该消息人士还告诉记者,上海从2007年开始训练导盲犬,目前有36只导盲犬在服役。在导盲犬开始服务的时候,经常发生导盲犬被拒绝进入公共场所的情况,因为每个人都不理解它。然而,拒绝的情况逐年减少。在过去的两年里,很少有关于导盲犬被拒绝进入上海公共场所的投诉。
作为回应,专家呼吁关爱残疾人应该真正为他们打开方便之门,而不是设置许多障碍。酒店等公共场所的无障碍服务应该更加人性化,而不是僵化。政府还应完善政策法规的制定,从制度层面规范社会行为。