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区域改造和升级将精确进行
记者:在新年的第一个工作日,您走访并考察了北京东路的旧城改造。对黄埔来说,加快这个地区的更新意味着什么?
云起(黄浦区委书记、区长):北京东路曾经是著名的生产资料街。随着时代的发展变化,销售五金、机电设备的形式越来越与城市的功能定位不相适应,区域转型升级迫在眉睫。围绕“苏江南岸,海派硅巷”这一主题,我们将在北京东路地区实施重塑功能、再现特色、再造产业的“三重战略”,为该地区注入新的产业,促进功能复合。未来,北京东路将成为上海中心城市新的“三高”:创新高地、文化高地和历史保护高地,成为24小时动态街区。
记者:拥有大量土地和资金的黄浦区,在工业发展中如何优化结构,提高能源水平?
高云:我们必须关注它,产业政策应该是精确的。相关部门正在对产业进行深入系统的研究,找出适合黄埔发展的产业和产业板块,制定有针对性的政策,最终形成产业集群、产业制高点和产业发展生态链。
目前,发展良好的黄浦区金融服务业就是在这种理念的推动下发展起来的。我们坚持建设金融服务生态链,引进和建立金融学院、金融协会和金融论坛,金融业新的增长点不断涌现。在此基础上,应加强重点和培育,把握金融业发展趋势和相关政策,吸引更多资产管理、融资租赁等企业落户黄埔。目前,我们介绍的保险公司主要局限于传统的人寿保险、财产保险等领域。未来,我们将推动保险公司的创新和发展,在黄埔形成一个集聚区。
黄埔的另一个支柱产业是商贸流通。今年,我们要加大商业主体的调整力度,充分把握首届中国国际进口商品博览会在上海举办的大好时机,利用黄埔的商业区位优势,吸引一些国外知名品牌和贸易公司来黄埔,形成新的商业增长点。
加快改革,体验一下
记者:黄埔一直被称为上海的“心脏、窗口和名片”。黄埔如何积极配合上海自由贸易试验区和科技创新中心这两个国家战略?
高云:将两个国家战略深度对接,不仅是服务国家战略的需要,也是黄埔自身发展的需要,也是黄埔加快发展的战略机遇。黄埔区继续扩大自由贸易的溢出效应和辐射效应,积极寻求这些领域的突破——重点是金融服务、电信、互联网、文化、航运服务等试点领域。在自由贸易试验区,并明确放宽准入限制。在该领域,也有相关领域的先进制造业的开放,并加强探索和实践;结合区域产业特点,争取部分领域的开放政策在全市率先尝试;针对一些有开放可能性和外资愿意进入的领域,做一些前瞻性的深入研究,为政策措施做好准备;为了促进贸易便利化,我们应该探索如何突破服务贸易和离岸贸易。
上海正在建设具有全球影响力的科技创新中心,黄埔应成为服务科技创新中心建设的主阵地。加快搭建两个平台:一是专业服务平台,构建包括创新孵化、知识产权、检验测试、认证评估、产权经纪、交易代理、会计审计、法律咨询等全方位创新专业服务体系。二是加快完善科技创新成果展示、交易和转化平台。
记者:黄埔在深度对接两个国家战略的同时,如何发挥“示范区”的作用?
云韵:黄埔拥有外滩金融集群、外滩滨江高端服务业创新发展示范区、上海国际消费城示范区、国际时尚之都示范区等一系列品牌。争取一个品牌和一个示范试点并不容易,更难成功。我们要以这些“示范区”为载体,抓紧抓手,进一步加快改革,探索突破,真正试行经验和成果,同时充分发挥试点工作的带动作用,促进经济社会领域的发展。
例如,在文化和创意产业领域,欧洲和美国的许多文化和创意产品不是简单设计的,而是科学设计的,将技术和设计结合在一起。我们的一些设计现在看起来生动而美丽,但缺乏深度。要把黄埔打造成国际时尚之都,就要有“深度时尚”。
坚定地追求卓越的发展方向
记者:在提高经济发展质量的同时,城市功能质量需要不断优化。黄埔是上海的“高价值”行政区之一,许多重要的市级文化和商业设施都位于黄埔区。去年,8.3公里长的黄浦江连接也让普通人大放异彩。
云云:优化城市功能是提高城市质量、实现黄埔可持续发展的关键。今年,黄埔将专注于三大项目。一是北京东路地区的改造升级;二是“一江一河”滨水工程;三是淮海路和南京路的商业结构调整。
黄埔区历史建筑集中,创造出独特的城市风貌。结合点面结合,加强历史风貌保护,也是黄埔区的一项重要任务。总的来说,我们把重点放在历史文化区的恢复上,加快实施保护和改造三年行动计划。此时,我们已经确定了一些旧建筑,如旧城区建筑,以及一些住宅项目,如蓟县村,这些项目将很快得到修复和保护。
记者:以国际最高标准、最高水平为目标,促进区域发展,黄埔干部应该具备什么样的精神状态?
高云:黄埔是第一次代表大会的所在地,也是我们党起航参战的地方。我们始终强调黄埔的发展要站在全国和全市的大局,积极服从服务国家和全市的战略,肩负中心城市核心区应承担的特殊使命,坚定追求卓越的发展方向。每一项工作都应以最高的国际标准和最佳水平为目标,成为最能体现上海服务、上海制造、上海购物和上海文化品牌形象的标志性区域。要实现这个目标,干部是关键,他们必须有一种特殊的精神状态。
首先,我们应该努力工作,不要害怕困难。例如,北京东路地区的调整和改造对于提高长江沿线的整体发展水平,增强未来发展的新动能具有重要意义。这项工作涉及广泛的利益相关者,非常困难。今年要积极争取和整合各种资源和力量,共同抓好重点项目的实施。
其次,我们应该积极创新。对于一些没有先例可循但急需推进的工作,只要不突破法律底线,就要积极探索,大胆尝试,努力率先走上新的道路。例如,城市更新"保持和改变"试点项目将努力率先走上一条新路,在整个城市创造一个亮点。
第三,我们应该有不屈不挠的毅力。为了正确的方向和正确的事情,我们必须坚持青山不放松,保持势头,做好事。比如,要实现从“五违”治理到“无违”创造的转变,关键是要努力推进善治、共治和法治,不断提高城市管理的精细化和智能化水平,增强群众自治和社会共治的合力,充分发挥法治的引领和保障作用,努力打造最佳城市管理区域。