本篇文章2493字，读完约6分钟
最近，外滩“第二立面”的概念非常流行。原来，黄浦区委书记、区长高云在接受媒体采访时透露，最能代表黄浦和上海的外滩，将成为黄浦提高经济密度的重要承载地。在过去的几年里，黄浦江主要是沿着外滩的第一面发展起来的，外滩是黄浦江边的一排老建筑。现在，黄浦江正在加速保护、开发和功能置换长江边老建筑后面的第二、第三排建筑。通过引进一批具有较强集聚和辐射功能的真正一流的金融机构和具有专业服务的高端企业，外滩金融和高端服务业的厚度将会加厚。
“黄埔作为党的诞生地，作为上海的心脏、窗口和名片，最能代表上海的形象和功能，最有条件、最有责任率先提高城市的能源水平和核心竞争力。”几天前，高云在黄埔区委员会全体会议上强调了这一点。黄埔将在形成先发优势、增强内生动力、弥补发展不足等方面取得新的突破。
秘书说
加快老外滩建筑的功能置换，使外滩金融和高端服务业更加厚重
认清趋势和机遇，在形成先发优势方面取得新突破。金融业是黄浦区的核心产业。我们要加强前瞻性研究和主动对接，先行先试，力争在体制、政策和机制上有所突破和创新。特别是要充分利用外滩滨江高端服务业创新发展示范区的品牌，积极争取政策支持，吸引更多好项目。优秀企业吸引黄埔，构筑中外金融机构融合发展的新高地；同时，我们将积极发挥聚集在本地区的高能金融功能平台和金融智库的作用，营造有利于金融业健康发展的产业氛围和生态环境。
从产业发展趋势来看，是否掌握和应用新技术、新模式、新业态的“杀手”，日益成为决定一个地区发展前景和后劲的关键。目前，一些新的商业模式层出不穷，但发展遇到了注册监管的困难，这就要求我们创新理念，突破盲点，提高管理服务的能力和水平。
认清优势和特点，在增强内生动力方面取得新的突破。黄埔区位条件优越，历史文化底蕴深厚，高端服务业高度发达，应擦亮“金字招牌”，亮出“看家法宝”，使其优势更强、特色更独特、优势更强。
例如，旧建筑和老房子的资源是稀缺资源，外滩的旧建筑是国际知名的。如何利用好它们，使它们的效益最大化，对黄埔未来的发展至关重要。通过城市合作和市场化运作，加快老外滩建筑的保护、开发和功能置换，引进一批真正具有辐射集聚功能的一流金融机构和高端企业，加厚“外滩金融”和“外滩高端服务业”的厚度，进一步提升黄埔的“经济密度”。同时，围绕打造世界新产品第一地，充分利用外滩、苏州河沿岸老仓库等老建筑，强化国际高端
又如，黄浦老字号资源丰富，占据半个城市，有28个百年老字号；不幸的是，许多老品牌的潜力没有得到充分发挥。下一步，要把国企改革和国企改革结合起来，深入挖掘品牌价值，把老品牌的知名度和美誉度提升到企业发展和经济效益的实处，为区级财政增收做出更大贡献。
认清困难和瓶颈，在弥补发展不足方面取得新的突破。黄埔的“二元结构”是显而易见的，这就决定了我们必须继续发展。我们必须主动加大对旧改革的推动力度，而且可以越来越快；要积极争取市有关部门的支持，力争在“留换”技术标准、草原处置、城市土地联合储备、资金筹集等方面取得突破。在深化旧体制改革的同时，继续推进区域转型升级，综合运用管理和执法手段，坚决关闭和取缔一批安全环境问题突出、不符合城市功能定位的低端市场，通过“换笼换鸟”为空赢得未来发展空间。为进一步加快北京东路改造升级，按照“科技创新+文化创新+黄金创新”的定位，今年要加快重点改造项目，力争取得突破性进展。
秘书说
每项工作都必须达到最高的国际标准和最佳水平
提高黄埔市的能源水平和核心竞争力是一场系统的战争，一场艰苦的战斗，一场持久战。关键是要努力提高四个“度”:
一流的标杆提升卓越。什么是卓越？领先，一流。追求卓越意味着不遵循规则，不保守，不满足于现状，努力在各方面达到最高水平。市委关于提高城市能源水平和核心竞争力的实施意见，充分体现了追求卓越的价值取向。黄埔要有大格局、大视野、高起点。不要满足于领导城市和国家。每项工作都应该达到最高的国际标准和最好的水平。例如，推进重点商务区的调整和升级，要以整合为目标，瞄准巴黎香榭丽舍大街、纽约第五大道、东京银座等世界顶级商务区，寻找一线品牌融合、街区整体规划设计、标志性商业建筑建设和购物环境等方面的差距，努力把南京路和淮海路打造成“最上海、最国际化、最时尚”的商务区。一流和卓越不同于花钱。一流和卓越并不意味着你花的越多，越奢侈越好。只有很多简单耐用的东西是最好的。因此，要在质量、标准、管理等方面下功夫，精心核算，提高资金的使用效率和科学性。
加强系统集成，提高展示度。在我们目前的一些工作中有许多实践和创新，这些都是好的，但是在总体结果和期望之间往往有差距。关键原因是突出工作没有有效整合，没有形成规模效应和集群效应。例如，在服务企业周围，许多部门都有亮点，花费了大量的精力；但有时，它总感觉像一口气，企业并不感到最满意。由于许多与企业相关的政策分散在不同的部门，部门之间的分离程度仍然相对较高，因此有必要打破壁垒，高度整合和联系，让企业和市民能够真正感受到高水平的服务。又如，在推进城市精细化管理的过程中，工作中仍然存在着“走自己的路”的现象，仍然存在着缺乏综合政策和形成“乘数效应”的情况。这些都需要我们好好学习，整合好系统，提高展示度。
立足群众视角，提高人民群众的便利性。在大规模的调查中，我们发现有些问题没有及时得到妥善解决的原因，并不是因为他们对情况不熟悉，而是因为他们长期以来都是从管理者和职能部门的角度来看待问题，很多问题都习惯于坐在办公室里。我们要学会体恤企业和群众，从群众和企业的角度思考我们的政策、服务和措施，把工作做好。
注意节点目标，增加加速度。对于许多工作，我们必须增强“不能等待”的紧迫感、“不能等待”的危机感和“不能坐以待毙”的责任感，并尽一切可能去落实。例如，在稳定增长方面，我们必须加大投资促进力度，加强保企工作。有必要经营更多的企业并提供良好的服务。有时服务及时到位，有助于企业渡过难关。经过这一关，企业可以发展得更好。又如，我们在民生工程上投入了大量的财力和物力，也就是说，我们希望尽早投资建设，让人民早日受益。
