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据黄浦区介绍,在进行旧住宅改造时,工作人员经常会遇到这样的尴尬:你和居民谈论“密度”,他们却谈论“邻里感情”。如何在旧的改革中保持这种友谊,是对城市更新中最基本的人文关怀的考验。
上个月,黄浦区呈祥里社区的“画图户”签约工作基本完成,30多户签署了画图户协议,为近百年的呈祥里旧房改造推出了新的空房。
呈祥里位于黄河路281弄,是建于20世纪20、30年代的砖石木混合结构的石库门新老巷建筑群。社区整体肌理完整有序,属于历史风貌保护街区。然而,那些能从自己的窗户看到市中心商业街的居民,仍然过着和别人共用煤卫甚至整个房子的“暗室”的生活。
这里的人口密度极高,由于常年过度使用,住房结构和设施破旧不堪。仅仅依靠修修补补已经不能从根本上满足现代生活的需要。为了改善生活条件,我们只能尽力腾出一些空的房间。自去年以来,成兴里已成为该市的第一个试点项目,通过“吸引住户”来释放空的房间,以推动旧社区的改革。
滞留在城兴巷的居民大多不愿去市中心就医、购物、交通等便利,也不愿去不可分割的邻里亲情。石库门抽水户的改造没有先例。如何抽水,如何制定原则和标准,如何平衡各方利益,都是摆在我们面前的难题。
经过逐户走访和与居民充分沟通,有关部门确立了“画户”原则:原公共场所居民优先,居住密度特别高的家庭优先,面积特别小的家庭优先。
整个转型过程从“离开”和“留下”中同样受益,并得到了居民的积极合作。选定住户后,工作组应与剩余的100多户就每户的具体装修方案进行沟通,充分利用空房间,优化房间类型的设计和装修方案。