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黄浦区是上海市中心最集中的地方之一,31%的面积在历史文化景观区。如何保护原有的历史风貌,改善这里居民的生活条件?近日,黄浦区以第八街坊(呈祥里)一期为试点,以挂牌出户的形式进行了装修和修缮,将空的房屋和面积迁出,在保留里弄建筑肌理和风格的同时,提高了居民的生活质量。
恶劣的生活条件和许多潜在的安全隐患
八号街坊位于北京西路以北、青岛路以南、黄河路以西、新昌路以东。这个街区建于20世纪20-30年代,房屋大多是新旧建筑,砖木结构,混合结构。去年,它刚刚被指定为历史保护区进行保护。
记者了解到,除了少数共用卫生设施外,这里的大多数家庭都没有卫生设施。厨房是许多家庭共用的,年久失修,结构不良,负荷过重。由于居住面积普遍较小,近年来居民违章建房屡见不鲜,超过三分之一的家庭有私人居住,这也导致居住区道路交通越来越窄,安全隐患不小。
呈祥里位于八号街坊的北面。该试点项目的第一阶段包括2栋新建筑和1栋旧建筑,涉及261户家庭(253名居民和8个单位),建筑面积约为6,798平方米。
“在外人和游客的眼里,我们石库门的房子有着浓郁的老上海味道。事实上,许多住在石库门房子里的居民日子不好过。”陈阿姨今年50岁,已经在这里住了20多年,每天都要爬阁楼、上厕所,现在终于盼着装修了。别提她有多开心。
第一次尝试通过去掉住户空房间来释放转换
“在专业人士看来,这里有‘两个高潮’。”区房管局修缮部部长谭淼告诉记者,一方面,建筑密度高,另一方面,居住密度高。特别是在旧建筑中,很难给居民配备独立的厨房和卫生间。该怎么办?
作为全市房屋修缮改造的试点项目,黄浦区根据里弄房屋的现状、特点和保护要求,首先尝试将全市部分住户迁出,然后进行房屋改造,但其难度仍远远大于旧房。征收只是要求居民整体搬走,而抽户的改造却大不相同。谭淼说,吸引住户的目的是为了腾出整个空的房间和面积,让剩余的居民可以通过重新设计他们的分布来提高他们的生活质量。上海没有抽水户转型的先例。如何给它们打气?你抽什么烟?没有经验可循。
区房管局副局长杨连弟说,一切都是摸着石头过河。一是建筑面积特别小,难以居住,二是公共场所的原设计,三是纳入设计改造。据精确计算,32户需要分开,300平方米释放。按照标准,政府用取款家庭来代替钱。为了做好群众工作,区房管局和街道专门成立了八个群众工作小组,不仅使被吸引的居民愿意搬走,而且与多次不走的居民进行沟通,一户一策,甚至精确到一砖一瓦。改造完成后,每户可拥有约3.5平方米的单间厨房和卫生间,社区配套设施将更加完善,公共空房和居民整体居住环境和质量将更加优化。
设计方案的近100处修改仅令居民满意
“到目前为止,成兴里的维修计划前后已经修改了近100次。居民的要求在规模上是不同的。只要我们能为人民着想,为人民提供方便,我们就会尽可能地做到。”谭淼说,这次装修是一户一户的方案。为此,该街还设计了一份组装服务清单,列出了六七种不同的需求,如厨房大理石面板的颜色选择、房间插座的安装位置等。根据每家每户的个人需求,反复推敲方案,推敲施工规则,尽最大努力满足大多数居民的需求。
对于一些无法满足的要求,员工会在解释的同时进行修改。“在一次居民座谈会上,几个家庭提议在大约3.5平方米的厨房和卫生间里安装洗衣机。”谭淼说,这个要求对建筑工人来说非常困难。放置简单的炉灶、独立的厕所和洗浴设施,并预留3.5平方米的洗衣机位置是不可行的。该怎么办?工作人员与这些住户反复沟通,最终决定调整这些住户的维修计划,并在现有住宅区内设立洗衣机放置区,为住户解决洗衣问题。
记者从区房管局了解到,目前,呈祥里新里的居民过渡已经完成,正在建设中。预计年底前基本完成;旧房改造实施方案已经制定,居民选户工作已经完成。目前,工作组正在有序推进旧房的宣传和签约工作。