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如果你是一个企业主，你有没有想过找一份政府工作就像“网上购物”一样方便？如果你是一个普通的居民，你有没有想过你可以在居委会的自助机器上做好很多事情？
现在在黄埔，这些都是现实。不仅在黄浦区行政服务中心，综合窗口覆盖率已达到80%以上，而且“一个网通办公”电子服务体验区即将建成；黄浦区以上海政务“一个网通办公室”的总门户网站为基础，创建了一个专题服务专栏，面向金融服务、科技创新、食品餐饮等14个领域的187个行业。“打包”整合跨部门、跨领域的相关营业执照，将企业注册到审批的全过程有机衔接。本着“在政府部门做生意就像网上购物一样方便”的目标，我们努力让人们和企业享受到愉快的经商经历。为了方便人们处理各种事务，黄埔将全区177个居委会的自助服务机与上海政务服务的“一个网通办公室”平台完全连接起来，使居委会成为“一个网通办公室”在家办公的新终端。
可以说，通过创新的业务流程再造，黄埔区“一网通办公”服务的核心竞争力得到了显著提升。因此，政府扩展了服务的触角，使服务实现了“主动推送”，企业和居民都有了更强的收益感。
在线和离线链接:政府服务配备有“智能大脑”[S2/]
打开一个电子商务平台，点击指尖上的“一键式订单”，交易、支付和物流都解决了。遇到问题时，“店员”可以提供详细的咨询...这种舒适的网上购物体验已经成为“互联网+”的日常场景。
在政府部门工作，什么时候能像网上购物一样方便？这是很多人的期待，也是黄埔按照市委、市政府的要求，为全面推出“一个网通办公”的政府服务品牌而正在进行的探索。随着“一个网通办公室”的推广，黄埔的政府服务戴上了一个“智能大脑”，让数据跑得更多，让人们少跑腿、做事更方便，为城市实现高品质发展、创造高品质生活、打造世界级城市核心区提供了强有力的支持。
政府事务“店主”推广主题服务
让传统美食飘洋过海是上海黄浦区一些“老字号”企业的一贯理念。然而，不熟悉食品出口标准和复杂的商品检验程序往往使企业“气馁”出口业务。黄浦区打造的政务主题服务“店主”致力于提高个人和企业的工作效率，在服务本地区老企业方面取得了显著成效。
“过去，我们不清楚食品出口的相关标准。通过网上预约提出上诉后，区里组织专家对我们进行了专门培训，部门之间的合作时间大大减少了。”新雅粤菜馆办公室主任李平月告诉记者，由于效率高，新雅出口到澳大利亚的第一批月饼已经顺利通关。
黄浦区打造的专题服务栏目，以上海政务“一个网通办公室”的总门户为基础，旨在进一步优化商务环境，以“在政府部门办公如同网上购物一样方便”为目标，希望能给群众和企业带来便捷的商务体验。
据区政府办公室相关负责人介绍，黄埔已将金融服务、科技创新、餐饮等14个领域187个行业的相关证照跨部门、跨领域进行“打包”整合，将企业注册到后审批的全过程有机串联起来。
同时，参照“网上购物”的服务模式和电子商务的服务理念，“店主”的主题服务也推出了一系列特殊功能。
“智能助手”可以实时捕捉用户当前的操作，进行智能分析，提供动手操作指导和辅助服务。“机器人回答”依靠政府服务的知识库，使用大数据技术，24小时在线回答群众和企业的问题。“网上政府客服”借鉴了电子商务的互动机制，经验丰富的后台工作人员充当“商务客服”，实时回答企业的各种问题。“政府购物车”模仿网上购物的运作模式。用户将各种许可服务作为商品添加到购物车后，可以到“一个网通办公”平台进行集中处理，实时掌握处理进度。
记者打开了上海黄埔的网站，亲自体验了一番。点击主页上的“一个网通办公室”，进入“政府二号店主题服务”。可以看出这里有很多不同的话题，包括医疗保健、餐饮、体育健身、交通等。你可以选择你关心的主题分类。如果你需要帮助，请咨询下面的机器人或在线客服；选择相关领域后，选择相关行业，如餐饮领域，包括餐馆、酒吧、食品店、饮食店等。之后，你可以看到这个行业涉及的所有事情一目了然，你可以根据自己的情况决定需要处理的实际事项。点击事项查看处理信息和服务指南。
例如，选择“食品商店”后，页面会提示您所关注的行业可能需要申请以下许可:企业核名注册和注册、可能涉及食品业务的事后批准、如果公司有员工食堂需要申请的许可、建筑消防记录等。通过点击每个项目下面的按钮，您可以选择处理、在线预订或加入购物车。只要您选择处理，您将立即进入“一个网通办公”平台开始处理。将相关物品添加到购物车后，可以在“一网通办公”平台上集中处理，实时掌握处理进度。
“一个网通办公室”进入社区
在新天地居委会，一种类似银行自动取款机的自助一体机最近在居民中特别受欢迎。不要低估了这个自助服务机称为“社区综合服务信息平台”。只要刷一下你的身份证，它就能处理很多业务。例如，企业家可以检查工作进度，母亲可以为孩子预约亲子活动，老人可以选择最喜欢的大学课程...
“我们的老年人不用手机预约。以前上街排队很麻烦。”65岁的朱先生在自助机上预约第二天去街道社区事务受理中心办理敬老卡业务。
为了方便人们处理各种业务，黄埔将全区177个居委会的自助服务机与上海级的“一个网通办公室”平台充分连接，将“一个网通办公室”的相关服务送到了人们的家门口。为确保社区事务受理中心高效、不间断运行，黄浦区成立了一个全年365天的运行维护团队，并成功开展了“全岗位沟通”试点工作。上半年，全市167个“全岗位沟通”项目中有141个实现了“直接验收”，26个项目实现了“分离验收”。
在市、区、街三级“一网”建设的基础上，充分依托在线服务平台的各个节点，将面向群众和企业的政府窗口向纵深推进，使居委会成为国内“一网运营”的新终端。
黄浦区领导表示，外滩、新天地、豫园、南京东路、淮海路等世界著名的“上海地标”都聚集在黄浦，黄浦的政府服务一定要一流。推进“一网运行”是创造最佳综合经营环境的重要举措，也是提高政府管理服务质量和效率的重要抓手。
网上购物的体验让店员称之为“高效率”[S2/]
不久前，在黄浦区行政服务中心的大厅里，一位有些焦虑的企业负责人走了过来。他所属的企业是黄埔区一家精品文具品牌设计公司。当企业申请黄埔区中小企业贷款贴息时，发现开户银行不在政策对口银行之列，不能享受相关政策，所以特地前来咨询。
现场受理此事的“企业发展服务平台”窗口立即为企业联系了对口银行，并直接与企业财务沟通。双方了解了公司的经营理念和产品，企业准备在下一步实施贷款贴息政策时与我行合作。考虑到企业优秀文化创造的特点，员工向企业推荐申请“专业化、新颖性”企业，并在其指导下，企业成功完成了申请。随着沟通的深入，员工也主动向企业了解自己在参加国外展会时是否申请过展会资助，相关服务也不断跟进。
企业负责人表示，政府服务模式的创新让他们受益匪浅。黄埔行政服务中心通过“企业发展服务平台”将线上线下服务结合起来，真正让企业感受到政府的支持和关怀，让企业享受到“触手可及”和“一站式”的政府服务。
这种情况远非个案。根据市政府相关标准，黄浦区328个网上行政审批项目100%具备“只运行一次，完成一次”的能力，区级审批项目100%符合整个网上办理标准。区级行政服务中心综合窗口覆盖率达到80%以上。上半年新增三个窗口(出口食品备案企业综合服务、企业综合服务平台和马德里国际注册受理)，拓展政府服务功能。目前，在235项审批项目中，有206项被纳入综合窗口，占87.7%，处于全市前列。
“减少许可和便利人员”以优化业务环境
上半年，星华楼在黄埔区行政服务中心领取了出口食品生产企业备案证明，前后只用了3个工作日。为什么批准会这么快？最初，黄埔区行政服务中心与浦江海关合作办理出口食品生产企业备案，并在上海设立首个“出口食品备案企业综合服务”窗口，为企业家提供服务。
同样，在马德里国际注册受理窗口，我们为上海乃至长三角地区的企业提供马德里国际注册商标申请的现场受理和咨询服务，以及品牌建设和维权受理方面的专业指导。
刀片向内转动。目前，黄浦区大力推行“两集中两到位”的行政审批服务改革。它绞尽脑汁，想尽一切办法，迅速实施“减少链接、证书、时间和运行次数”的行动。上半年，取消了61个行政审批项目中的“其他有关材料”等模糊表述条款。同时，针对关键点，找准路径，跨越“障碍”，从建设项目审批中最常用、最关键的施工许可入手，大力推广施工许可电子许可，将施工许可审批时间从15个工作日缩短到3个工作日。
黄埔区在与市级电子许可数据库对接的基础上，重点探索电子许可数据库与事后综合监管平台的有机结合，为开展“双随机”抽查提供电子许可数据支持。通过与市场监管执法移动终端的对接，执法人员可以在日常监管过程中实时获取市场主体的动态许可信息，有效提高许可数据的共享和应用水平。
在黄浦区行政服务中心，“一个网通办公室”电子服务体验区预计10月底完成项目建设，11月中下旬对外试运行。在服务领域，将有四个职能领域:企业启动、政策咨询、综合管理和社会投资项目。为此，专门设立了一个"服务台"，以加强"专职服务"的职能，并承担诸如号码获取、援助、投诉受理、紧急服务、特殊需求服务和学习雷锋服务等职能；建立“一个网通办公室”咨询服务区，强化“专业服务”咨询功能，承担“一个网通办公室”审批和服务事项的预干预、过程指导、事后反馈和咨询分流指导等功能；建立“网上自助综合服务区”，尝试建立“一网管理”的综合自助服务区。
截至八月底，共为辅助企业办理了4，325次网上商务旅行，并协助了792名成功的助手。今年上半年，黄埔区为全市第一家“共享餐厅”、机器人酒吧和无人便利店发放了食品营业执照。这些特殊行业将很快进入在线服务领域，并通过梳理重新创造业务流程，出现在主题服务中，给企业带来新的“网上购物体验”。
培养一批全才和通才
为了培养新的在线商务助理团队，黄浦区行政服务中心动了脑筋。
黄浦区行政服务中心相关负责人告诉记者，主要是在发挥核心人员业务优势的基础上，通过“传承、帮助、带动”的方式，加快员工网上综合业务处理能力的培训，聘请专业教师为窗口员工提供“英语口语”、“礼仪规范”、“网上客服”的培训，安排资深“老师傅”为自助服务区的服务人员提供各相关业务部门操作流程的业务培训。为入口窗口办理的事项培养一批综合咨询服务的“全才”，为业务链中的全过程事项(如企业设立、建设项目审批等)提供协助服务的“专业人士”。)，以及能提供全面综合服务、完全适应“一网管理”服务核心要求、为完成“一网管理”服务区域输送核心人才的“全才”。
同时，坚持“线下服从、网上服务”的原则，逐步推进各部门窗口在线客户服务功能，推进“中心”线上线下综合服务体系建设，探索“一网一云一平台”政府服务创新架构，提升黄埔“一网一管”服务核心竞争力。
最近，上海一家餐饮公司正准备在黄埔开设一家分公司，主要从事餐饮服务。该企业员工陈先生对餐饮企业的招投标过程了解不多，带着一些相关的纸质资料和先咨询的想法来到黄浦区行政服务中心。咨询的时候，我了解到现在可以在网上办理，但是具体的流程陈先生还有点不确定。
区行政服务中心助理首先帮助陈先生了解了“一个网通办公”企业新成立的相关流程，并依托电子信息设备。陈要求同事在网上提供相关资料和信息，并首先在网上核实了他们的姓名。考虑到陈先生要开办餐饮服务企业，除了营业执照外，后续还需要申请《食品经营许可证》，对场地要求较高。代理建议陈先生让同事将图纸发到网上，打印后先查看窗口图纸，以免因场地原因无法申请“许可证”。
同日，在副员工的指导下，陈先生顺利完成了对企业核名和图纸的审核，并向窗口提交了当场印制的《营业执照》相关申请材料。第二天，他在窗口拿到了分店的营业执照，餐饮服务现场通过现场调查和材料审查后，他就可以拿到食品营业执照。这使原本感到困惑的陈先生高兴地大叫:“效率太高了！”
根据黄浦区全面启动“上海服务”品牌、加快建设新时期黄浦战略优势的三年行动计划(2018-2020年)，黄浦区将深化行政审批制度改革，全面推进“两集中两到位”改革，全面提高审批服务效率，提升行政服务中心水平。逐步开放行政服务中心综合窗口，深化“一桌一岗一窗”服务机制，建立前台综合接待、后台分类审批、统一窗口输出的服务模式。培训企业服务专家。服务中心将一次性受理与促进企业贸易便利化相关的事宜。加强窗口实时监控和效能监察，推进责任清单和效能清单的应用，通过电子监控等手段进行实时监管，及时发现和纠正行政权力和行政服务实施中存在的问题。
