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10月28日，第五届中国政府法治奖最终评审颁奖仪式在北京举行。我区半松园路街道申报的“行业委员会法治评价体系研究与实践”项目，在31名国家级候选人中脱颖而出，获得第五届中国政府法治奖，这是该项目成立八年来第一个获得该奖项的街道级政府。
什么是“中国法治政府奖”？
“中国法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起的奖项。它主要评价和赞扬从国务院到乡镇政府的各级行政机关在依法行政和建设法治政府方面的制度创新和措施。旨在总结各级政府及其职能部门推进依法行政、建设法治政府的有益经验，客观公正地评价和推广各级政府建设法治政府的重要成果。据了解，今年的“中国法治政府奖”共收到85个申报项目，评审团选出31名入围者参与最终评审，最终有15个项目获得成功。
您为什么评估行业委员会的法治？
半松园路街是一个典型的住宅小区，有97个住宅小区和93个工业委员会。行业委员会法治评价体系就像是行业委员会在其管辖范围内的一次全面“体检”。通过发现问题、找出原因、对症下药，努力解决行业委员会的“无为、混乱、困难”问题，促进行业委员会作为城市社区自治组织发挥应有的作用。
以公共收入为例，在现实生活中，物业服务企业随意将共享部分用于业务获取收入的情况屡见不鲜，甚至限制业主对共享部分的使用，不披露各种公共收入和维修资金的使用细节。这些做法实际上侵犯了业主的合法权益。从另一个角度来看，侵犯业主合法权益也说明业主大会和行业委员会自身的物业管理活动存在问题。
2017年3月，半松园路街道率先提出“行业委员会法治”理念，并根据相关法律法规和规范性文件，制定了上海市首个“行业委员会法治评价体系”。其核心和关键是督促行业委员会依法经营，维护全体业主的合法权益。记者从评价标准中可以看出，评价指标兼顾了实体规范和程序规范，涵盖了日常制度和文件规范、行业委员会改选和变更规范、业主大会规范、行业委员会会议规范、专项维修资金和公共收入使用管理规范、物业选择和监督规范等6大类36个基本项目和10个特色项目。
街道相关负责人表示，法治是善治的基础，通过实施行业委员会法治评价制度，对行业委员会工作进行全面、客观的“身体检查”，只是善治的起点。街道将探索法治评估和评估报告的使用，引导行业委员会规范运作，有效协调业主、行业委员会和物业之间的关系，实行以直接民主为主要方式的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，依法讨论决定与自身切身利益直接相关的基层公共事务，提供有效途径和制度保障，维护住宅小区正常、良性的物业管理秩序。
