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破坏房屋承重结构的违法行为一直是城市管理中的难题。今年上半年,《关于综合治理破坏黄埔区房屋承重结构违法行为的若干规定》正式颁布,不仅为承重墙治理的行政执法活动提供了规范依据,也加强了千家万户的安全“地板”。
据了解,《若干规定》是在区法制办的领导下制定的,区城管执法局对破坏房屋承重结构的违法行为的各种形式、固定证据和适用法律进行了深入研究。区城管执法局相关负责人对记者表示,破坏房屋承重结构的违法行为不仅危及建筑物内居民的人身、财产安全和公共安全,而且导致后续整改和建设难度加大,极大地消耗了行政和司法成本。
一天上午,区城管执法局小东门街执法人员接到市民投诉,称中华路88弄一栋房屋出现损坏承重墙的现象。执法人员立即前往现场进行检查。执法人员在该房屋的业主之一郑在场的情况下,通过实地调查,并与物业公司提供的平面图和房产证进行对比,确认该房屋承重墙体受损。执法人员当场作了检查笔录,并对收集的证据和固定的证据进行了拍照,通过谈话使郑认识到自己的错误。《责令恢复原状决定》签发后15天内,郑提交了有资质的加固单位提供的承重墙修复竣工验收报告。经执法人员现场审查,确认整改符合要求,结案。
在类似上述案例的执法过程中,区城管执法局采取了居民自治与社会共治相结合、行政执法与公民权利保护相结合的方式。围绕证据链的主线,抓住了结构修复加固工程和工程竣工后安全质量检查两个关键点。通过“绣”精执法、多方位取证、坚持惩防结合、注重预防的原则,合法、合理、有效地完成了多起案件的处理,化解了损害
据初步统计,自去年以来,区城管执法局已发现136起涉嫌破坏承重结构的事件。通过图纸对比和现场专业检查,确认有78个损坏事实。目前,已有66起案件得到纠正和结案,其余12起未在时限内纠正的案件在房地产登记中心备案。未经整改和规范验收,这些房地产将无法办理房地产转让和抵押登记手续。
《若干规定》颁布后,进行了广泛的宣传,并结合城管进社区的机制,有效地遏制了承重结构新的破坏的发生。