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今天下午,黄浦区召开了“十四五”研究准备工作会议。区委副书记、区长赵克俭在会上强调,“十四五”计划是我们今后工作的蓝图、行动图和目标图,做好规划研究和编制工作意义重大。各部门、各单位必须高度重视,把规划研究和编制工作作为今年和明年的重中之重,按照全区的统一部署和任务安排,做好各方面工作,以改革开放的信心和决心,为今后五年的发展提出新的思路和措施,努力编制高水平、高质量的规划,更好地促进黄浦经济社会的高质量发展。
赵克俭指出,要统一思想,提高地位,深刻认识“十四五”期间发展环境的新变化和发展阶段的新特点。目前,国内外整个社会发展和政府运行环境都发生了深刻的变化。我们要坚持“两个面向”,以更广阔的视野面对世界,以更高的眼光面对未来,以更高的姿态和更开放的态度深刻把握形势的变化和发展方向,科学做好“十四五”计划的研究和编制工作。
赵克俭强调,要立足实际,突出重点,大力有序推进“十四五”计划的研究和编制。以习近平新时期中国特色社会主义理论和党的十九大精神为指导,坚持稳中求进的总基调,坚持新的发展观,坚持推进高质量发展,准确把握研究和编制“十四·五”计划的指导思想和原则要求, 努力制定一个符合国家战略和上海要求、符合时代特征、体现黄埔特色、反映社会和市民期望的五年规划。
首先,要明确规划方向,完善规划体系。规划纲要是黄埔区各类规划的总体遵循,是指导黄埔区未来五年经济社会发展的总体纲要。专项规划的编制应当重点落实规划纲要中提出的具体领域的战略任务和目标,确保整个地区的总体战略、发展布局、重要目标和重大任务得到落实。空厅的规划重点应放在老黄浦区改造、功能区建设、生态空厅建设等方面。,以确保重大战略任务和重大工程项目在整个地区的落地。
第二,要紧紧抓住重点,高质量地完成前期重大问题研究。要从实际出发,结合大规模的调研工作,充分利用第四次全国经济普查的数据,找出各种情况和依据,科学地评价和分析区域条件的现状,判断未来的发展趋势。要找出不足,特别是瓶颈,坚持目标导向和问题导向的统一,就要把2025年必须完成的任务从2035年的目标“推”回来,把急需解决的问题的解决方案“推”出来。
第三,我们应该着眼于关键领域,制定切实可行的计划。坚持综合规划与突出重点相结合,战略与操作相结合,实现“三个重点”:一是重点突出重要指标,加强研究创新,完善科技创新、产业融合、法治环境等领域的规划指标,增加一些更准确反映时代特征、更清晰反映黄埔特色、更贴近人民群众感受的重要指标,确保指标既具有引领性,又具有现实性和现实性。二是围绕重点任务,研究明确“十四五”期间经济社会领域的发展目标和思路,特别是对接“五个中心”,推出“四大品牌”,推进“双高”发展,扩大对外开放,创造最佳经营环境。对“十四五”期间需要完成的主要任务、重点改革和重要政策措施进行了细化和明确,努力探索黄埔经济。重大项目是实际规划和解决问题的关键。各部门、各单位要深入调研论证,以重大项目为载体推进规划,早计划、早启动。
赵克俭要求各部门、各单位要明确职能分工,加强互动协调,坚持拓宽视野,加强工作保障,共同推进“十四五”计划的研究和编制。
会上,区发改委传达了全国和上海市“十四五”规划编制工作会议精神,介绍了我区“十四五”规划研究编制工作的总体安排和今年的重点工作。