本篇文章2461字,读完约6分钟
“南京路不能出事,小事就是大事。我们必须一路追逐一切。”上海市黄浦区市场监督管理局南京东路市场监督管理办公室秘书魏强说。
此前,新世界商城外国消费者与羊绒衫消费纠纷通过网上解决,这是上海黄浦区市场监督局首次通过网上调解解决纠纷。调解人来自黄浦区市场监督管理局南京东路市场监督管理办公室(以下简称“南东办公室”)。
为做好世博会准入保障工作,南东学院对保障点进行了检查和指导。南东学院负责监管中国第一条商业街——南京东路步行街、人民广场文化圈及其周边地区。它占地2.41平方公里,监管着6000多个市场实体、18个购物中心和40个重点建筑。
该所承担了全区三分之一的消费者权益保护工作,近三年来共受理各类消费者投诉举报1万多件,为消费者挽回经济损失280多万元。
继承了30年的工作目标
“人在我心中,人开心我就开心”,这是南东学院展厅入口处镌刻的十四个大字。这也是对人民的庄严承诺,铭刻在南东市场每一位监管者的心中。
原南京东路工商局成立于1988年,1996年被国务院授予第一个“全国模范工商局”。2014年10月,为适应市场监管体制改革的要求,南京东路市场监管所在原南京东路工商局的基础上成立。但是,无论是机构改革、职能转变还是人事变动,始终不变的是30年的工作目标:“人心填,人民高兴,我高兴”,这是全心全意为人民服务的初衷。
描述:创建一个让零无证公民满意的食品安全城市执法场景
在无照经营的整治工作中,南东研究所的工作人员一次又一次的上街打探真相,一次又一次的上门宣传教育和指导,帮助困难的经营者重新开业,按照业务格式进行了成千上万次的错时执法,经常加班到深夜。经过三年的连续奋战,南东研究所的工作人员终于实现了基本消灭辖区内无证食品的目标。
在食品安全监管方面,南东研究所多次对小餐饮环境脏乱问题进行调查和探讨,并于2016年会同街道部门对广西北路小餐饮进行了标准化改造,从店牌、店铺厨房、废油处理、油烟排放等方面进行了全方位改造。基本实现了店铺门面和厨房的清洁,保证了食品的安全和质量。它既满足了市民和游客对传统食品和“胡同食品”的需求,又保持了食品安全底线,为破解监管顽疾、创新社会治理探索了一条新路。目前,这项工作已经作为一项重点工作在整个地区展开。
2019年,南东学院推动了小餐饮2.0版的标准化。小餐饮2.0版的升级将坚持餐饮单位的需求,以餐饮单位的痛点和难点为突破口,实现管理和服务的结合。
南东学院不仅“走出去”加强市场监管,还“邀请进来”对餐饮单位进行业务培训,加强沟通交流,与企业形成良好互动,努力成为服务餐饮单位的“营业员”。在推动2.0版小餐饮建设的同时,也有助于不断优化南东街的商业环境。
在首次入园食品安全服务保障工作中,我院组建了全程驻场保障团队,16昼夜、50餐、998次快速巡查,确保了2164人全天候、全方位、零差错的用餐安全,荣获上海市“专心入园、贡献一流、创一流”先进集体。这是该市唯一获得这一荣誉的基层市场研究所。
描述:在首届博览会上,企业负责人接受了食品安全知识的培训。
扩展案例处理的类型,并快速响应社交热点
在打击非法经营行为中,南东重点针对食品安全、虚假宣传、商标侵权、合同格式条款等民生热点领域开展专项执法检查。三年来,南东研究所查处各类案件400多起,罚款600多万元,有效遏制了各种违法行为。
2019年上半年,研究所管辖的“哈林牛蛙面”在店内标注了一些菜品,原价69元,特价31元。经过调查,南东发现原来的价格是当事人为了增加销量而标注的。自开业以来,它已经卖了31元,但从未卖过69元。本案是典型的价格欺诈案件,也是基层市场监管机构首次查处价格欺诈案件。
此外,该所处理的案件类型包括不公平竞争、商标侵权、合同格式条款、消费者权益保护、网络案件、特殊设备等。特种设备领域共立案8起,罚款23万余元,各项指标居各地区首位。
除了扩大案件处理的种类,该研究所对社会热点特别敏感。4月27日,针对媒体反映的头盔质量问题,南东研究所工作人员在周末休假期间立即采取行动,对辖区内主要销售单位的头盔质量进行了专项检查,并对辖区内可能销售头盔的杂货店、五金店、劳保店、建材店等商户进行了重点检查。检验内容主要包括:质量检验证书、说明书、制造商名称和地址、警告标志等。考察期间,南东研究所的工作人员向业户详细讲解了安全帽的相关标准,让业户了解国家标准的相关规定。
推出该市首个消费者纠纷在线行政调解平台
南东研究所所长陈表示,该所不仅率先开展了小餐饮标准化试点改革,而且为治理小餐饮监管顽疾提供了一种基层实践模式。它还推出了上海首个消费者纠纷在线行政调解平台,开启了消费者权益保护的“零差”模式,改善了“上海购物”的体验。
在线调解平台主要由三部分组成。市场监管部对后台、运营商客户端和消费者客户端进行管理,通过pc和手机的结合,为三方提供全面的信息管理、视频(语音)交流、纠纷处理全过程等全方位互联网服务,让纠纷各方都能享受便捷的网上调解服务。
黄埔区市场监督局率先在南京路商业街推出消费者纠纷调解平台。通过会议视频系统,消费者可以省去至少两次亲临现场(一次向市场监管部门提交证据,一次现场调解)的麻烦,特别是在世博会期间,这极大地方便了中外游客在不同的地方维护自己的权利。
对于企业,行政部门介入主持与消费者的网上调解,通过行政指导,帮助企业适应商业竞争的需要,拉近企业与消费者的距离,扩大销售和服务的覆盖面。高效快捷的售后服务不仅能提高客户满意度,还有助于提升综合竞争力和商圈影响力。
对消费者而言,信息技术的使用降低了维护权利的成本,减少了往返次数,实现了消费者权利保护的“零差事”。该平台可以降低维权成本,完善多元化的消费者纠纷解决机制。
此外,投诉纠纷调解的信息化、智能化和规范化是通过信息化手段实现的。该纠纷调解平台满足了市场监管部门、消费者和经营者之间远程调解的需求,降低了纠纷调解的人工成本,节约了社会资源。
描述:对辖区内企业进行监督检查。