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据闵行区介绍,2018年6月,军联区在民生经济适用房实际项目的基础上,率先推出了“辖区共建伙伴”模式。中国建设第八局东富上海公司青浦闵行项目联合党支部、中国建设第八局上海公司第五经理部闵行党支部、军联新城第一住宅小区党支部、镇规划土地管理联合党支部,在军联闽都园项目施工现场联合开展区域党建和共建活动,优化和促进项目发展。
整合资源,强化共建意识,实现辖区党组织的共建优势互补,乔乔镇在探索区域党建工程中尝到了甜头:不仅增强了党的凝聚力、创造力和战斗力,也为社区和企业优势互补、共同发展提供了契机,极大地增强了基层党组织的活力,形成了新的合力。党建工作也由“单一”向“联动”转变,通过党建促进共建。
新身份,常驻单位从“被动”变为“主动”
区域党建将传统的“单位党建”延伸到“区域党建”,充分发挥区域内各级组织和单位的组织优势。
依托军联杜敏雅苑项目,四方党支部形成了“辖区共建伙伴”的共建新模式,身份转换有效提升了驻地单位参与区域党建的内在动力和积极性,提高了驻地单位由被动到主动的本土化意识。
“通过党建工作的区域化,让辖区内的单位参与社区治理,让社区居民了解企业的运作。”颛桥镇相关负责人表示。
对于新平台,共构模式从“单个”变为“多个”
无独有偶,一度被称为“上海最差住宅区”的伊尹住宅区,在四年时间里成功地建成了上海市文明住宅区和闵行区民主法治示范区。他们的经验也与区域党建平台有关——实现“组织共建、资源共享、重大事项讨论、活动共建、安全共建”。
伊尹住宅区党总支明确规定,公安部门是开展住宅物业安全服务的主管部门;房管部门是物业管理行业委员会的监督指导部门;物业公司是负责社区安全的主体,而行业委员会则是组织社区技术和实体防卫设施升级的自治机构;各职能部门是执法的主体。各部门共同参与的协同治理机制使社区治理进入良性循环。
多方共建依托所在居住区,结合多方共建的工作特点和系统隶属关系,整合现有资源,打破领域和行业界限,形成党建和共建体系,搭建优势互补、信息共享、资源共享、互利共赢的共建新平台。