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前一段时间，我在后台收到粉丝们的留言:“北碚路遂宁路附近的一个旧货市场，有很多无证建筑，内部结构混乱无序，严重影响了周围的市容。”
经调查，该市场原来是化工厂的旧址，因经营管理不善而关闭。原来的厂房整体租给二手市场，经营各种二手商品。市场占地面积7.5亩，住房面积9950平方米，其中无照建筑4347.29平方米，全部转租给55户从事二手货交易的家庭。市场内部房屋结构复杂，存在严重的安全隐患。
面对二手市场的违章建筑，华漕城管大队迅速行动...
由于市场上房屋性质复杂，业主众多，大大小小，出租情况混乱，专项工作组通过深入市场进行了全面细致的调查和安排，锁定了整治目标和范围，逐户通报了整治相关事宜，并张贴了整治通知。
经过三个多月的努力，6月15日之前市场上所有的业户都退休了，6月18日市场上所有的违章建筑都被拆除了。
拆除非法建筑
华漕镇的这座违章建筑是在6月中下旬被拆除的，这只是整个地区违章拆迁工作的一个缩影。自去年12月闵行区开展“创建无违法建设村(街、镇)”工作以来，已明确要求到今年6月底，闵行区588个居委会、村委会“创建无违法建设先进村”的举报率将达到100%。截至6月底，全区588个居委会和村委会不仅完成了前期的布局、创建、改造和申报，而且完成了区级验收，第一阶段的目标提前完成。
闵行是如何提前实现无违章建筑完成第一阶段的目标的？
“不要放开任何人”！全区15个部门严查了13种违法建筑。
去年12月1日，全区在华漕镇召开了“闵行区无违法建设启动会”，成立了无违法建设村(街、镇)创建领导小组。会后，全区各部门、各镇积极落实，扎实推进，立即成立了创建街道镇领导小组，并迅速开展了清理无违章建筑创建、创建整顿等工作。全区15个部门充分发挥现场领导作用，严格查处了13类违法建筑，创建了无违章的“六大强拆”，推动了“六大强拆”的创建。从2017年10月至2017年12月中旬，全区梳理掌握了13类498处29.8万平方米的重点违法建筑类型。
关注关键类型！29.8万平方米的498个重点类型点全部整改完毕。
今年，根据市、区违法建筑数据库中存储的违法建筑数量，确定年度拆除总量为90.06万平方米，截至6月底，已拆除73.4万平方米，完成率为81.5%。无违法建筑面积29.8万平方米的重点类型点498个，被列为整治重点，已全部整改。其中，29.8万平方米非违法建设点498个，主要涉及重大生产安全隐患、消防安全隐患、违法用地、高铁线路、地铁轻轨、高架道路、航道码头等。目前，拆迁整治、垃圾清运等工作已经全部完成，环境修复工作正在大力推进。
关键类型点
"牢牢把握前端管理和控制"！新增防控考核比例上升至50%。
预防和控制新增违章建筑是创建无违章建筑的重中之重。今年，全区在拆迁违规评估中对新的防控项目进行了重大调整:新的防控评估比例大幅提高，占总分的50%；牢牢把握“前端发现”和“快速处置”两个重点，明确街道和城镇年度主动发现率不应低于80%。每逾期一次将被扣分，并通过区级提醒进行扣分；采取月度评估的形式，对街道和城镇新的防控措施，每月扣除累计积分，每月进行通报。
根据全区电网平台统计，截至6月底，全区共受理违法建筑投诉633起(重复或虚假)，比去年同期减少302起，下降32.3%。中街镇主动发现病例548例，主动发现率为86.57%。7天内发生25起逾期事件，均在平台“红灯”警告后24小时内拆除，至今未发生逾期提醒事件。
严格控制区级验收，14个区级部门设立7个验收环节。
为严格建立无违法建设验收制度，区拆违办牵头14个区级职能部门组成区级验收小组，针对乡镇，认真制定了《闵行区无违法建设村(街、镇)验收规划》。没有违法建设产生实际效果，建立了七个验收环节:
社会宣传覆盖了整个过程，95名CPPCC委员、全国人大代表、党代表和公民代表参加了整个验收工作。
各乡镇都把社会宣传作为推动无违章建筑创作的有力抓手，充分利用社区报纸、宣传横幅、网上微信等载体开展多形式、多渠道、多角度的无违章创作宣传活动；与此同时，宣传工作也融入到了日常的违法拆迁工作中，对居民和村干部的挨家挨户的宣传和劝说，有效地遏制了新的违法拆迁工作的发生和蔓延。共有95名CPPCC议员、全国人民代表大会代表、党代表和公民代表应邀参加了地区一级的验收工作，以便代表们能够通过亲身体验对创作工作提出自己的见解。所有创建单位的验收结果也通过政务网、政府宣传栏等平台向区、镇两级社会公示，确保市民及时了解该机构，杜绝违法建设。
验收现场
下一阶段，闵行区将继续实施并完成无违章建筑村(街、镇)的建设，增强社会防控违章建筑的意识，遏制违章建筑的发生和死灰复燃，有效形成常态化、长效化的管理机制，巩固成果，让每一个在闵行生活和工作的居民都有实实在在的成就感和充分的幸福感。
信息来源:区城管执法局
