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近日，闵行区召开了2019年“红色财产”创建总结会和2020年工作部署会，闵行区100个区被授予“红色财产”示范社区。
但就在两三年前，这100个社区中的许多在人们心目中还是“问题社区”，设施陈旧、秩序混乱、物业管理不规范，甚至存在安全隐患。是什么让这些社区在短短几年内焕然一新，并跻身“示范”行列？答案是“红色财产”。
区委书记、区长倪姚明在会上说，社区是一个小社会，需要各方共同努力治理。说到底，“红色财产”就是基层党建，基层党组织打出这个“旗帜”，把想为社会做点事的力量聚集起来。
市住房保障和房屋管理局副局长张立新出席会议并讲话。区委副书记、组织部部长王主持会议。副区长王向阳宣读了《关于2019年闵行区“红色地产”示范社区命名的决定》。市委办公厅、市委组织部和市住房保障和房屋管理局有关部门的领导前来指导。上海大学社会学院副院长、教授黄亲临指导并发表了意见。
社会治理现代化在社区的登陆
倪姚明说，社区治理是社会治理的重要组成部分。把握“红色财产”的建构，实质上就是把握社区社会治理的现代化。探索“红色财产”是落实市委“一号工程”的具体措施。“红色财产”的实践是一个不断深入发展的过程，“红色财产”的深化是构建基层社会治理新格局的必然要求。
推进“红色财产”，要把握以人为本的核心。倪姚明说，要注重“三物三情”，增强人的感情。“红色财产”最终应落在解决社区矛盾上，解决人民群众对房屋(社区装修、水、电、煤)、汽车(停车困难)、门票(物业费、维修资金)和面子(社区环境)的担忧、忧虑和忧虑。关注每个人的参与，激发社区活力。探索“红色财产”在法治轨道上解决问题，将“红色财产”与政府服务“一网管理”建设和城市运营“一网统一管理”和“两网赋权”相结合进行社区治理。我们要把重点放在做好事和培养基层干部上。要进一步深化“监督工程”，加强村干部队伍建设，让他们真正成为基层社会治理的领导者。
“红色财产”不仅要有名声，还要有普通人的名声。倪说，在新的一年的“红色财产”工作中，我们要正视矛盾，急于求成，善于通过改革创新解决问题。一是注重实际工作，继续推进示范社区建设。到2021年，应完全实现100%的合规率。二是完善制度，率先建设“红色财产”。一方面，现行制度要严格、规范、落实到位，发挥制度的作用；另一方面，应加强制度供给，职能部门不应缺位。第三，要勇于创新，把“红色财产”的经验推广到农民集中居住区。注重城乡统筹，将社区治理的经验和做法照搬和覆盖到农村，不留空白。
物业费用变更中的“红色物业”
“今年，我们10年未动的物业费终于提高了，业主的合格率达到了78%。”
曾主演过《保密局的枪声》的著名演员陈少泽居住的颛桥镇颖园社区陷入困境，技术瘫痪，盗窃频发，绿化年久失修，社区质量严重下降。陈少泽，一位老党员，退休后再次担任他的职务。作为行业委员会主任，他上任后主动与居委会书记沟通，并发起创建“红色地产”。借助创作契机，社区建立了业主“专家库”，行业委员会、居委会、物业共同推动了安全改造，修复了社区的水系和环境，将社区管理水平提升到了一个新的高度。
描述:陈少泽(中)在社区里
描述:颖园社区的情况有了很大的改善
在虹桥镇紫微苑小区，在该物业续租过程中，行业委员会主动走访了周边社区，听取了小区党组织的意见。经过与物业公司的反复沟通，物业费和停车费有所下降，物业服务质量有所提高。
90后张青是社区工业委员会的主任。由于有了“红色财产”，像他这样的年轻人被鼓励参加工业委员会的建设。物业费的涨跌是居民对物业工作满意度提高的背后原因，这与陈少泽、张青等“居家伴侣”的努力分不开。在推进“红色地产”的过程中，2086名党员和233名共青团骨干进入行业委员会发挥作用，优化了行业委员会成员结构，畅通了社区党组织与行业委员会的协商议事渠道，将居委会、行业委员会和物业服务企业串联起来，形成了社区治理的“三驾马车”。各平台投诉数量下降了两位数，但在区域层面，一组数据的下降更能说明问题:今年闵行区12345市民热线举报的物业管理案件数量同比下降13.9%，物业管理案件在社区管理投诉总数中的占比同比下降12.6%，大联动平台重复投诉率同比下降11.2%。此外，有37个关键的矛盾社区组成了"一个社区，一个计划"，33个矛盾社区的问题已得到全面或分阶段解决。这些数据充分反映了“红色财产”在弥补不足和解决社区冲突方面的有效性。
在这个过程中，过程管理和基层授权发挥着重要作用。闵行区制定了“1+3”党建带团住宅小区物业管理行动计划，制定了整体创建、行业委员会运行评估、物业服务评价等具体标准，形成了实现“红色物业”流程管理规范化、具体化的指标体系。另一方面，公安、房管、城管等执法力量深入基层，进入社区，使过去“无权无势”的居民区党组织有了推动社区治理的资源和力量，而驻地单位和职能部门共同参与社区治理，给社区带来了更多的支持。
目前，闵行区提出的2019年“红色地产”的“双百”目标已经成功实现，创造率达到100%，示范社区建成100个。到2020年，将建成200个示范社区，全区住宅小区“红色物业”达标率将达到80%以上。到2021年，我们将进一步实现100%的合规率。
