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据宝山区介绍,为有效防控债务风险,确保金融运行安全,宝山区财政加强了组织领导,采取了一系列措施,进一步规范和加强政府债务管理。一是实行“机制”管理,成立区级债务管理领导小组,明确镇级债务管理联系制度,定期编制政府债务月报和年报,分析政府债务规模和风险状况。二是实行集中管理,建立地方债务管理平台,做好集中管理、风险评估、全面控制和分级承诺,加强债务资金使用的监督管理。三是实行“集中”管理,建立基本建设项目集中收付平台,抓好项目集中审批、资金集中收付和集中委派监督,及时调整资金余缺,确保项目建设资金需求。第四,实行“预算”管理,将债券分配和债务上报区政府和区人大常委会审批,纳入调整预算,编制土地出让金收支预算,有效减少政府债务过度依赖土地出让金的现象。五是实施“风险”管理,建立健全风险预警、应急响应、评估和问责机制,将政府偿债作为硬指标纳入区政府对镇政府目标的考核。