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根据宝山区,“五违”规定是宝山2016年“短板”工作的第一个启动项目。保山通过前期的梳理、对接和实地踏勘,确定了“一线、两镇、三块”的“五违”路线图。
宝山区张淼街虽然不在重点整治区域,但积极探索并积极做好“五违”整治工作,计划以四塘二号、三号、五号村、通河二号、六号村等老社区为重点,全面开展“美丽张淼”综合整治,结合社区拆迁、封门、绿地改造等实际项目,营造宜居社区环境。为确保行动的顺利进行,街道、居委会等各部门在前期做了大量的宣传动员工作,并进行集中处理,以有序推进后续绿化周边地块的拆迁整改工作。 以首批开展整改的四塘五村为例,从今年3月22日开始,张淼街道社区管理办公室、城管中队、派出所、物业公司和居委会联合发起了社区“五违”。在早期告知和劝阻的前提下,该地区的撞墙和非法开门现象被集中拆除。仅在一个月内,社区中的428栋违章建筑已得到纠正
张淼街四塘的第五个村庄建于20世纪90年代初。开一家破墙店已经成了惯例,一些居民不遗余力地占据了这个地方。我一出门,这个社区就像一个食品市场,卖蔬菜、肉、修鞋、补胶,各种叫卖声和讨价还价声此起彼伏。下午,社区的食品市场关闭后,垃圾会到处都是。
事实上,许多老年居民记得,四塘的五个村庄在刚建成时也是宝山区最好的社区之一,但非法传播的能力有时相当于病毒。这个家庭在绿地里建了一个私人汽车棚,隔壁的邻居也建了一个房子租给别人开理发店。越来越多的居民在自家门前的绿地上“圈”起来,并设立房间供自己使用或出租。这并不是说街道从来没有被拆除过,但当涉及到这个问题时,每个家庭都会强烈反弹。我不能管理它,不能拆除它,不能阻止它,而且矛盾已经积累了很长时间。这个曾经美好的社区已经逐渐“退化”成肮脏混乱的代表。四塘五村的两个居委会曾经统计过,第一个居委会的居民撞墙开店率为54%,第二个居委会的居民撞墙开店率高达88%。“你一进入社区,就有各种肮脏的乱七八糟的东西,还有各种各样的鸡、鸭和狗。”张阿姨,一个居民,一边说一边摇头。“这个路口每天早上都被封锁。居民每天都向我抱怨,我忍不住。”社区保安无奈地说道。
将拆除和违反结合起来,以弥补不足并密切改善居民的生活
为落实市委“补缺点”一号工程,区委“三管两走”一号工程。今年3月,张淼街发起了一场艰苦的斗争,以纠正四塘五村的“五违”。此次行动最大的特点是集中拆迁,集中拆迁了五村两居中心绿地周围30户居民的违章建筑,并在现场清理杂物,为部分居民的客厅搭建新门窗。
“我们采取的措施是拆除违法行为,并辅之以改善居民的生活设施,以彻底改善社区的面貌。”杨,街道办副主任说。“一直以来,张淼地区占据公共区域,天井撞墙开门的现象相当严重。然而,在原来的拆迁工作中,非法居民不愿互相拆房。这次集中拆迁留下了这块硬骨头,赢得了这场硬仗。”
不仅要拆除,还要防止死灰复燃,张淼街制定了统一的改造计划和更严格的标准:所有破墙必须密封,窗户尺寸为1.2m× 1.2m,安全窗宽度不得超过30cm。
为什么居民破门而入?居民们有什么紧急需求吗?根据张淼街工作人员的调查,一些居民破门而入是因为进出方便,残疾人和三轮车停车安全。为此,街道采取了人性化的措施来解决这个问题。在关门之前,应该为残疾人修建坡道,并在房子前面的空社区地面上建造停车长凳,还应该安装摄像头,以便于进出,并且停车是安全的。街道以这项综合治理工作为契机,弥补旧社区公共设施不足的不足。
“这真的是为了人民,我们说实事求是。过去,墙被打破主要是为了方便。本来,我们的残疾车没有地方停下来。现在,经过这次改造,它不仅旅行方便,而且更安全。我们绝对愿意合作并同意这一改变。”一位居民真诚地说。
“头脑风暴”充分考虑了居民的需求
为了确保行动的顺利进行,街道领导深入各个社区,听取居民的意见,跟踪整治进展。街道、居委会等各部门开展了大量的宣传动员工作。工作人员向居民展示了社区中心绿地建成后的效果图,并向有违章建筑的居民家庭逐一讲述了利弊,以消除他们的抵触情绪,最终达成一致。居民们也说这场战斗打得很漂亮。
拆迁只是第一步,改善居民生活环境是目标。改造能否真正实施取决于能否拿出一套让居民满意和信服的解决方案。装修工作组找到了居委会和物业,并邀请居民集思广益。该物业建议先拓宽社区道路,并开放更多停车位;居委会建议社区绿化太少,面积和类型必须增加;居民的意见更加具体。非法建筑和拆除后没有地方挂被子,如果残疾人不能很好地停车,谁的车会被偷...在指挥室的进度图上,我们可以看到有些人用红色五角星或三角形做了标记。原来这是每个家庭不同情况的标志。五角星打碎了门,三角形让家里的人残废了。补救小组针对每个家庭的不同需求制定了不同的计划,并分阶段啃掉硬骨头。根据各方的想法,整治工作组轻松起草了整治计划,并积极向居民进行宣传。
“他们也慢慢了解到,整治行动不仅仅是简单的关门,还要结合社区的整体改造。其中包括配套设施的改造和环境的改造。许多人认识它,认为它很好。虽然门关着,他的个人利益可能受到影响,但整个社区和他的生活环境都有所改善。”四塘五村第二居委会主任周经纬说。 计划最终确定后,整改正式进入实施阶段。首先,社区内部道路被拓宽,非法"圈地"居民的所有建筑被拆除;为了解决居民的停车问题,在每个单元的门口安装了楼层锁,方便居民锁车;根据居民的需要,搭建衣架,并在衣架上专门安装锁,方便居民晾晒衣物。 “不再需要每天早上6点以后在十字路口指挥交通。现在停车区已经排好了,居民们可以有意识地按照规范停车。占用道路的现象少得多,每个人都方便。”
违法的目的是为了改善社区环境而离开空
经过一年的扎实推进,目前张淼街已拆除违法房屋1246栋,面积11230平方米,封堵破墙开店2734处,清理运输建筑垃圾和生活垃圾4528吨,整治“集体租房”,让280多名非法居民退休,取缔非法企业31家,消除火灾隐患48处,直接惠及27个居民区48900多户。
通过拆迁和整治所获得的公共区域只是使街道的民生改善了/0/。新建的“宜香家园”是一个老的综合服务分中心和服务点,已于6月中下旬投入运营,主要为老年人提供日托服务。四塘第五村的社区事务服务站已经正式投入使用,居民们不用离开社区就可以把事情办好。自行车车库也为居民安装了期待已久的充电插座,这样他们就不必每天带着沉重的电池上下楼梯。社区基础设施的改变让许多居民眼前一亮。居民们以留在起点为荣。
“应该说,它仍然很受欢迎。居委会干部为我们的居民做了很多实事。”四塘五村的居民张阿义高兴地说:“我在这个社区已经住了20年了。在过去的六个月里,社区发生了巨大的变化,我们的居民对此非常满意。”
这种变化不仅仅发生在四塘的五个村庄。目前,张淼街住宅小区综合治理已完成33个住宅小区中的27个,完成率超过80%,预计明年4月底全部完成。