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据宝山区介绍，日前，宝山区规划和土地管理局等部门联合下发了《宝山区处置“非住宅变更”实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)，将于2017年5月1日实施，试行期为2年。
《实施意见》明确提出，为有效应对“非居住性变更”行为，配合人口综合控制和服务管理，要求各街道公园或城管执法部门对辖区内新增或存在的“非居住性变更”行为进行查处和举报，坚持“谁治理、谁整改”的原则，形成以地方政府为主体、相关职能部门各司其职、协调治理、共同推进的整改格局。处置方法包括停止、回收、更换和拆除。
同时，上海市人民政府办公厅近日发出通知，将《关于鼓励各类社会组织代理租赁社会闲置住房的试行意见》(以下简称《试行意见》)的有效期延长至2019年2月28日。这意味着上海“n+1”将继续合法。
审判意见于2015年1月发布。文件中明确指出，单间面积超过12平方米的客厅(客厅)可以作为单间出租，但餐厅和大厅除外。这在业界通常被称为“n+1”。上海为什么放松“n+1”公寓租赁，而进一步收紧长期租赁公寓行业？据业内人士分析，这基本上是出于对房屋安全隐患的考虑。
建筑与城市规划学院博士生导师徐雷庆指出，打破违章是城市更新的基础工作，它不仅可以改善城市环境，提升人居环境，优化工业空房的布局结构，还可以为城市提供可开发的土地资源。
根据实施意见，非住宅建筑是指商业、办公、地下空房等非住宅建筑。“原合法建筑结构没有改变，建筑面积没有增加，由非住宅改为住宅，用于出租和牟利；改变原合法建筑层数，增加建筑面积，破坏承重结构，用于出租和牟利；上述行为有两种，但仅用于单位或个人自用，三种房屋纳入整改范围。
《实施意见》强调“非拆迁”的认定还必须符合非住宅房屋的非法改造，如合法闲置的仓库、工厂等；用于出租给他人；为了三个条件而获利。
宝山区是上海继普陀区之后的第二个大规模改造区。一位在保山拥有两套公寓的老板透露，目前相关部门已经召开了两次会议，所有公寓项目负责人都提交了与公寓相关的材料，但不清楚下一步该怎么做。据业内人士透露，普陀区有251套非法公寓，宝山区加大了整治力度，有近1000套公寓在名单上。
4月21日，上海市发布了《关于加强本市经营性土地出让管理的若干规定》。文件规定，办公用地出让合同应明确办公用地不应作为公寓式写字楼，商业用地出让合同不应作为公寓式酒店；办公室和商业销售零件以楼层为单位出售。商业、办公和商业住宅的自持区不得整体或单独转让。
方东东创始人李权指出，最近两周的文件和通知都指向了房地产销售和租赁，整改的信号非常明确，这可以看作是阻止实体经济向一线城市空转移的一种手段。一方面，严格控制银行资金流入房地产行业，严格控制流动性和杠杆率；另一方面，那些擅自将土地出售和出租的人将受到严厉的惩罚。
