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原标题:以更高的地位和更广阔的视野推动保山新一轮发展
3月17日下午，第七届宝山区委员会召开常委会第十六次扩大会议和中央学习小组会议，传达学习贯彻习近平总书记出席第十二届全国人民代表大会第五次会议审议上海代表团重要讲话精神。会议认为，要坚持标杆管理，牢牢把握推进改革创新的新机遇，牢牢把握发展动能转型时期的新任务，牢牢把握符合特大城市特点和规律的社会治理新路径，牢牢把握从严治党的新要求，坚决贯彻落实党中央、市委精神，以更高的地位和更宽的视野推进保山新一轮发展。区领导王红、范、丁大恒、、、周德顺、郭小溪、朱立夫、沈为民、、等出席。王红、范、、做了交流发言，、丁大恒做了书面交流。
宝山区委书记王红提出学习贯彻总书记讲话精神的四个要求。王红指出，要借鉴和推广FTZ改革的经验，明确切入点和着力点，努力把握“最佳载体”和“最佳途径”。着力深化“区港联动”体系创新，提高港口经营管理和服务水平；突出全产业链延伸，大力推进上海CSSC国际邮轮产业园、上海国际邮轮物流中心、上海国际邮轮旅游跨境购物中心、上海国际邮轮旅游服务中心等平台建设，推进产业引进和企业落户。应努力促进政府职能的“重建”。深化“分配诉讼”改革；加快跨部门企业准入的“单一窗口”操作；进一步缩短重大工程项目的审批时间；事后监督应侧重于关键点；加快建设“双随机性、一开放性”和网上政务大厅。
王弘强调，要建设科技创新中心重要功能区，与上海科技创新战略接轨，推进创新链、产业链、资金链和政策链的高效衔接，努力成为发展战略性新兴产业的重要承载区，基本建成中国产业互联网创新实践区。把握政策体系整合，继续发挥市场化和精准化两端的力量，促进科技成果更快推广、应用、转移和转化；抓好产业载体建设，“三线五园”是保山科技创新的“四梁八柱”，要让“科技之花”结出“产业之果”；把握双创新氛围的营造，充分利用张江宝山公园品牌，积极打造智慧湾、365多创新镇等多创新空房，充分承担高校的溢出效应，高度重视发挥资金实力，深入推进“基金+基地”模式，通过金融创新提升科技创新速度。
王弘指出，要提高社会治理的精细化水平，使城市管理精细化，注重“制度+技术+细节”，优化细节的统筹安排和控制。深入推进党建带团自治和共治，努力解决社区群众的“六个最好”问题；深化信息化和智能化管理，有效消除工作的“盲区”和“真空 ”,提高城市管理的科学化、精细化和智能化水平；深化住宅小区综合管理。今年的核心任务是推广张淼模式，实现“美丽家园”的全覆盖，明显改善全区居民的居住环境。
王红强调，要全面推进从严治党，进一步把从严要求落实到党的建设的全过程、全方面。压缩和压缩该方的主要责任和监督责任，以确保所有要求得到执行；“一把手”要坚持走在前面的原则，带头营造和维护清正廉洁的政治生态，为基层同志树立榜样。推进“两学一做”学习教育的规范化和制度化。根据市委的统一部署，打好思想政治基础，迎接党的第十九次全国代表大会和第十一次全国代表大会的成功召开，是一项重要举措。我们要在“学”中深化和拓展，在“做”中努力，一锤一锤，筑牢堡垒，塑造先锋模范。
范指出，要结合保山实际，全面实施“四个新行动”，不断加强“三股力量”。首先，把握突破口。始终坚持发展第一，加快产业结构调整，不断推动保山经济转型升级取得突破；积极对接上海科技创新中心，重点建设大型科研活动区、智能制造承载区、产业互联网创新实践区和四大新经济集聚区，在建设科技创新中心重要功能区方面取得突破；以政府“配送服务”改革为起点，主动与自贸区对接，加快行政审批制度改革，实现政府职能转变的突破。二是制定总体规划。不断创新和完善工作机制，有效协调重点领域、重大项目和重要任务的发展和推进，特别是大力发展邮轮经济，推进现代滨江邮轮城市建设，推动创建海关特殊监管区域。同时，要加强基层社会治理，以农村和市政配套建设区为重点，把村级集体经济的可持续发展和人民群众的主人翁意识放在更加突出的位置，实现广覆盖和创造亮点相结合，努力探索符合保山市特点和规律的社会治理新路子。第三是实现它。我们要真正解决问题，突破瓶颈，真正取得新成绩。特别是要全面改善“五违四需”，控制水环境，清理违法环保项目，确保城市安全运行，使城市更加有序、安全、清洁。我们必须坚持从严治党，严格执行“三大一大”制度，坚持民主集中制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党员干部负起责任，有所作为，守住底线。
周志军说，我们要以总书记重要讲话精神为指导，把工作做得更好。要切实增强推进“两区融合升级版”的责任感和使命感，努力承担起“改革开放先锋、创新发展先锋”的重要使命；进一步强化“四种意识”，保持创新的勇气、第一的精神、蓬勃的活力、勇于承担责任、勇于负责、敢于啃硬骨头。要切实加强市场管理创新和科技创新，借鉴自贸区探索形成的经验，发挥科技引领作用；高度重视人才在科技创新中的作用，打造保山特色和亮点。要有效加强社会治理创新，必须按照市委的要求，从解决群众身边的紧迫问题入手，加快解决硬件配置和基础服务管理方面的不足；利用现代科技作为社会治理的引擎，我们善于探索利用互联网和大数据等新技术改进治理方法，不断提高社会治理的“软实力”；落实社区工作者收入增长机制，重视团队建设，开展技能培训，提高工作能力；要加强党的建设，加强思想理论建设，增强信仰和道德力量，抓好党建主体责任和监督责任的落实，落实基层党建责任制，为保山经济社会发展提供强有力的组织保障和队伍支撑。
在书面交流中，李萍表示，区人大常委会组成人员和全国人大代表要结合工作实际，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。一是统一思想。要把中央、市委、区委对当前形势的分析判断和今年工作的决策部署统一起来，把“四个新行动”的目标取向和总体要求统一起来，解放思想，勇于承担责任，敢为人先，在自己的岗位上发挥表率作用，团结带领广大人民群众， 贡献智慧和力量，推动我区“两区融合升级版”建设，用实际行动和突出成绩迎接党。二、增强做好NPC工作的责任感和使命感。 人大工作同志要认真贯彻中央关于加强人大工作的一系列重要文件精神，紧紧围绕区委的总体部署和全区工作大局，做好人大的监督、重大问题决策、选举和任免、代表、NPC制度和新闻宣传、理论研究等工作， 以充分发挥地方国家权力机关的职能，推动保山市人大工作与时俱进。 第三，认真履行职责。今年是本届区人大代表任期的第一年。各区人大代表要始终保持高度的履职热情，充分发挥代表在党和国家与人民之间的桥梁作用，为改善人民生活作出贡献，为五年履职开好头，把满意的答卷交给全区人民。
丁大恒说，Xi总书记在上海代表团审议时的讲话，可以概括为“实践新思想，发挥新作用”。总书记提出的深化自贸区改革、推进科技中心建设、推进社会治理创新、全面从严治党的要求，不仅是上海一贯的中心任务，也是上海成为国家改革开放的排头兵、创新发展的先锋队的迫切需要。需要推广的重点工作；这不仅反映了中央政府对上海改革和发展的高度期望，也为我们今后的工作指明了方向。做一个好的先锋队和先锋队，需要全上海、全社会、各区、各行各业解放思想，携手奋斗。在区委的领导下，CPPCC将一方面认真学习贯彻Xi总书记讲话精神，动员CPPCC全体成员理解讲话精神和实质，通过各行各业的实际行动贯彻中央精神和要求。二是围绕改革开放、创新发展的重要领域和关键环节，扎实推进民主监督，推进重大决策部署落实。第三，继续发挥CPPCC的智力和人才优势，围绕四个方面的工作，围绕关系全局的重大问题和群众反映强烈的突出问题，深入调查研究，广泛开展咨询审议活动，按照中央精神、市委部署和区委要求，为推进改革开放和创新发展贡献智慧和力量。
