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近日，出席宝山区八届人大三次会议的代表和出席CPPCC区八届二次会议的委员围绕宝山的发展提出了意见和建议。代表们、委员们认为，保山正处于全面转型发展的新阶段，要大力弘扬抓住每一分钟、第一位、求真务实、开拓创新、追求卓越的奋斗精神，为加快建设两区融合升级版的现代化滨江新城做出新的贡献。
不断加大产业转型力度
代表们和委员们认为，2017年，我们围绕自贸区试点和上海科技创新中心两大国家战略，创新发展能力不断提升。加大产业转型力度，不断提高经济质量和效益。2018年，要以实体经济为重点，大力培育优势产业，努力打造经济发展新优势。
孔贤亮代表表示，2017年财政收入151.1亿元，成绩来之不易。“六个统筹”政策非常有效，建议充分发挥招商中心的作用，重点引进实体企业，使其稳定。理顺共用自行车和公共自行车的使用关系，充分发挥它们在解决“最后一英里”问题中的作用。代表陶金华、傅爱玲表示，宝山区未来的亮点在于吴淞工业区。近年来，钢铁行业正在经历全面转型升级。建议加快吴淞工业区结构规划调整。企业在改造过程中将降低能耗，这将在后期带来更多的效益和收益。我希望政府不断完善人才政策，吸引更多的人才来保山。郑敬德代表表示，2017年经济社会发展取得的成绩来之不易，为下一步发展奠定了良好基础，2018年的工作安排是切实可行的。建议坚持高质量发展，继续实施“六个统筹”政策，努力保持经济增长。注重生产与城市、城乡一体化，努力增加农民收入。黄琦代表说，《报告》内容翔实，鼓舞人心。作为该校代表，建议在大力发展邮轮经济的同时，应重视后续的产业建设和人才培养，如经济管理系、高院建筑系与邮轮公司的积极合作，在邮轮服务业人才培养方面取得了丰硕的成果。郭友豪代表表示，2017年，区政府在各方面都取得了显著成绩。建议继续推进“配送服务”改革，推进行政审批制度改革，营造良好的投资环境；继续加强国有资产管理，重视管理人才的作用，扩大和加强国有资产相关管理实体；注重区域企业与区内中央企业，特别是新兴产业的双赢合作，促进共同发展和进步；继续巩固拆迁成果，采取有力措施，继续减少违法建筑存量，继续查处违法行为，及时拆除新的违法建筑。黄爱民代表表示，《报告》行文简洁，突出创新驱动型发展和老工业区改造，在“五违四要”整治方面取得了令人瞩目的成绩。建议在改造发展过程中，对历史上留下浓厚色彩的老工业区遗址进行改造，探索引入旅游功能；大力开展整治行动后，空白地块的后续工作应衔接起来，让群众看到改造后的效果。NPC代表还应加强对整改后续工作的监督。
Xi秀智委员说，《区政府工作报告》回顾了去年的工作，用139个数据支持了我们的工作成果，很有说服力。2018年，工作方向清晰，思路清晰。至于如何做大做强邮轮业，建议提高邮轮业的质量和效率。在亚洲第一、世界第四的背后，如何体现国际化，如何吸引国际游客并留在保山消费？希望多部门加强联动，充分利用沿江岸线优质资源，加快建设邮轮港口和邮轮城市。其次，在产业发展方面，我们应该抓住产业链的两端。造船作为产业链的顶端，已经有了很大的提高，希望能加快发展。李强专员表示，一年来，保山在广纳人才、吸引人才、打造科技平台方面取得了突出成绩。虽然区块链还处于起步阶段，但它将在未来产生颠覆性的影响。保山在上海拥有区块链孵化基地、论坛和协同创新中心，奠定了良好的战略基础。为集聚区块链上下游企业，服务保山经济社会发展，建议区政府牵头，加快成立区块链技术研究院；完善人才激励政策，加快引进区块链高端人才；营造创新氛围，培养创新人才；加大基础政策支持力度，适度强化监管措施。程永红委员表示，作为企业成员，他很高兴看到“1+4+4”产业体系和“1+9”产业扶持政策在该区出台。希望进一步改善经营环境，加强产业规划指导，提高管理服务效率。建议加强智慧城市大数据共享，加大各委局平台的信息共享和大数据挖掘力度。朱飞然委员说，去年保山的经济有了新的发展。2018年，要进一步统筹协调，加强产业转型升级，大力发展整体招商，发挥区域招商中心作用。周国良专员表示，2017年区级实体经济发展是可以接受的，但保山市高税收企业仍然不多。如何围绕标准引领和壮大保山实体经济，建议政府以国际标准和国外先进标准为基准，打造保山品牌。此外，保山各种平台的建立不能停留在纸面上，项目成果应与新兴战略产业相衔接，促进保山经济转型。孙胜委员表示，要坚定不移地实施供应方改革，进一步降低库存和杠杆率，深化降本增效，改善经营环境。我们要坚定不移地发展先进制造业，打造自己的品牌，不断培育制造业的先锋，从速度到质量，从制造到创新，从产品到品牌，打造中国品牌。
继续改善城市的宜居性
代表们和委员们相信，2017年，我们将统筹推进城市规划、建设和管理，以生态和绿色发展为重点，城乡协调发展将呈现新气象，区域生态环境将显著改善。2018年，要努力弥补发展不足，提升城市综合服务功能，全力推进城乡一体化新进程。
张汉谦代表表示，2017年，政府做了大量工作，大大提高了经济效益、宜居城市和人民生活水平。2018年，提出了务实的工作目标和措施。建议进一步优化道路交通，加快建设进度，提高社区周边道路通行能力。张海燕代表表示，他深切感受到“要倡导创新、创造、创业，整合生态生产和生活，协调宜居、宜业、宜游。”建议在加快重大项目建设的同时，要有计划地减少对区域交通和居民生活可能产生的不利影响。同时，切实加强环境治理等民生工程建设。朱代表说:“报告用数据说话，直观地展示了保山市2017年的发展情况。在两个方面发生了巨大的变化。首先，“五违四要”的结果是显而易见的。工作力度的加大体现了宝山区政府、相关乡镇和部门的强大执行力。二是河道整治取得初步成效。“河长制”的广泛推广取得了实效，环境得到了显著改善。我希望作为保山品牌的邮轮行业，在发展指标上更清晰，在解释上更有说服力；保山教育领域应进一步引进优质资源；要进一步考虑和推进宝钢融入宝山，形成共同发展的良好格局。朱彩富代表说，这份报告是实事求是的。2017年，全区生态环境明显改善，重点实现了天蓝、水绿、岸清的目标，加快了城市发展不足的填补，实现“1+16”标准还需进一步努力。建议增加截污管的覆盖面，增加污水处理量，并注意落实河流长度制度。秦代表说，《报告》符合保山一年来的实际工作，是有根据的。通过“五违四要”整治、部队“停发补偿金”、中小河流整治、居民区综合治理，脏乱少、安全隐患少、社会秩序好，全区面貌明显改善，人民群众的受益意识明显提高。建议尽快实施新一轮《住宅小区综合管理三年行动计划》；稳步推进邮轮交通枢纽及配套道路建设，提升邮轮港滨江带功能。曲新昌代表表示，这份报告客观、实事求是、鼓舞人心。首先，要坚持文化引导，激发干部精神，重视城市更新，加强教育和医疗的配置。第二，坚持转型发展，深化生产和城市一体化。我们要着眼于工业发展、社会管理和生态环境，规划未来发展蓝图。第三，优化社区治理，通过“社区沟通”的“线上+线下”服务模式，实现“绣花”精细化治理。保山的未来发展是美好的，我们应该准确规划，高度定位，大力服务，为保山的转型发展营造和谐的氛围和环境。
金新宇委员表示，2017年，保山经济社会发展取得显著成效。作为CPPCC的一员，我感受到政府通过参与“五违”环境综合整治和“中小河道管理”的咨询讨论活动，加强生态环境管理的决心和力量。随着吴淞口国际邮轮港接待邮轮和游客数量逐年增加，建议进一步加强松宝区的精细化管理，重点改善邮轮港周边的交通环境，积极培育宝山邮轮品牌和文化，全力打造宝山滨江公共空厅。王伟委员表示，在过去的一年里，保山在城市更新和社会治理方面做了很好的尝试，使普通百姓的生活更加方便。例如，在促进人与人之间的关系方面，创新推出了“社区沟通”平台；在人与公众的关系上，空深入开展了“五大违法、四大必需”和“美丽家园”的整治。为了建设更宜居的保山，建议进一步推广张淼街的经验，借鉴杨浦的经验，借助一些专业的社会力量，更好地组织、规划和实施社区治理。委员会成员刘祖琛说，去年保山的城市建设有了新的发展。继续推进宜居城市建设，加大宣传力度，增强居民环保意识。加大污水处理力度，基本消除河流黑臭问题，建立健全惠民长效机制。加强生态环境建设，大力开展绿化建设，进一步提高绿化覆盖率。同时，注意提高绿化质量。建议配合吴淞口邮轮码头，多做绿化景观。黄明哲委员表示，上海的海派文化“海纳百川，包容一切”，尊重多样性，与现代城市文明不谋而合。建议进一步宣传共享和宽容的文化理念，并在机构和学校中推广这一文化理念；充分发挥媒体宣传的主体地位，扩大海派文化的软实力。委员王小贱、王志勇表示，保山在过去的一年里做了很多受欢迎的项目，“五违四要”整改效果突出，但防范机制不够。建议政府依法办事，从违章、环保、交通入手，从源头上解决问题。顾旭辉委员表示，保山的文化产业发展很快，但仍然没有地方展示其历史脉络。建议修建一座文化历史博物馆，如位于宝山邮轮港附近，以扩大外地人对宝山历史的了解。
努力增强人们生活中的幸福感
代表们和委员们相信，2017年，我们将坚持统筹城乡，不断完善公共服务体系，不断提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。2018年，我们要坚定不移地维护和改善民生，努力提高人民的新福祉。
赵代表说，报告实事求是，成绩是有目共睹的。作为基层社区工作者，我们应该继续推进保山的“社区沟通”，识别普通民众的关切并及时发布，让更多的居民能够参与社区自治和共治。谭祥迪代表说，《报告》很实际。作为农村基层的代表，他非常关心农村经济的发展。建议:进一步完善建设美丽农村的政策体系，保持农村经济发展，稳步提高农民收入和福利，制定农村振兴规划，保障农民长远利益，高标准推进城乡一体化，切实建设美丽农村。王千代表表示，报告全面回顾了2017年的工作，取得的成绩令人振奋。在医疗卫生领域，华山北医院增加了儿科和产科，缓解了儿科和产科资源的短缺。罗店保健中心、仁和医院和癌症医院建立了一个医疗综合体，这也极大地方便了人们的医疗。2018年，国家慢性病综合防治示范区再评价任务繁重，需要全地区共同努力。张正祥代表表示，报告给我们的整体感觉是“真实”的，数据真实，文字简单，内容充实，体现了政府扎实务实的工作，特别是对“12345”市民热线工作的高度重视。报告中提到“要认真处理299名NPC代表的建议和CPPCC代表的建议”。归根结底，政府非常重视民生。2018年，在中国共产党第十九次全国代表大会精神的指引下，希望区政府践行以人为本的发展思想，使保山更加宜居、宜业、宜旅游。徐进代表表示，《报告》通过有力的数据反映了2017年政府的创新能力，通过“六个坚定不移”展现了新一届政府的勤奋、努力和干练的工作作风。希望政府加强对诸如清晨施工扰民、建筑垃圾清运不及时、相互推诿扯皮等问题的监管；物业管理中存在许多矛盾和问题。希望政府加强物业管理，加强维修资金和公益收入的规范使用；创新体制，用科学手段吸收和培养人才；希望政府改善保山“社区互联”平台的服务功能，使其更方便居民使用。徐克代表说，今年的《报告》不仅反映了政府在“国家大事”上的努力，也反映了政府在关注“民生”和增进幸福方面所做的工作。政府特别关注人民的幸福和利益感，实施了民生工程。
委员会成员余碧波说，“华二”最近推出宝山的消息引起了强烈的社会反响，受到了群众的欢迎。未来，保山迫切需要引进优质的教育、卫生、体育、文化等社会资源。希望区委区政府科学规划，加大投入，不仅要引进品牌，还要引进先进理念和更好的管理模式，促进保山的整体发展。委员张建国、丁仁表示，一年来，医疗卫生事业取得了许多成绩，区卫生系统在推进家庭医生服务体系改革和17个卫生服务中心综合改革方面做了大量工作，居民受益匪浅。王红书记用大量数据将2017年描述为一个非凡而难忘的收获之年。目前，我们正处在由难到烦再到看病的过程中，需要进一步创新管理，提高群众满意度。建议创新医院药房管理体制，如引入社会企业租赁我院药房，以租赁费补贴住院费用等。陈济源专员表示，区政府的工作报告充分肯定了一年来的工作。保山在过去的一年里做了大量的工作，取得了显著的成绩。我希望今年继续做更多实际的事情，进一步提高医疗协会的服务质量。黄明哲委员表示，一年来，保山养老服务体系不断优化，新增养老床位571张。然而，与实际需求相比，养老机构的床位远远不够。目前，老龄化速度正在加快，建立与之相适应的养老保险制度迫在眉睫。社区养老的智能化建设应提上日程，动员年轻的老年人帮助年长的老年人。这是缓解养老压力的好办法，政府应该开始做。刘英委员说:我们应该在社会治理中探索科技创新。要科学运用“互联网加”平台、大数据分析技术、“鹰眼”识别技术等手段实施社会治理创新措施，确保社会有序安全，保障人民安居乐业。陈宝喜委员表示，保山体育在2017年取得了显著成绩，希望政府进一步发展品牌工程，促进保山体育教育的发展。建议打造宝山体育品牌，改善人们的体育生活，促进相关产业的发展。
