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中国共产党第十九次全国代表大会担负着谋划全面建设小康社会和深化社会主义现代化建设取得决定性胜利的重大任务,关系到党和国家事业的未来,关系到中国特色社会主义的前途和命运,关系到最广大人民的根本利益,举世瞩目。习近平总书记代表十八大所作的报告,以非凡的理论勇气和政治智慧,明确提出了新时期中国特色社会主义思想,贯穿了以人为本的发展思想,凸显了当代中国共产党人的使命,为我们提供了强大的精神旗帜、思想指引和力量源泉。整个报告长达210分钟,超过32440字,到处都是“新想法”。
第一个是“进入新时代”:十九大报告指出,中国特色社会主义进入了一个新时代,这是中国发展的新的历史方位。浙江嘉兴南湖游船上的“星星之火”给饱受磨难的旧中国带来了希望。改革开放的世界创举,使处于社会主义初级阶段的新中国逐步走向了小康社会和富裕社会。从被屠杀到独立和自力更生,从贫穷和贫穷到成为一个经济大国,从工业基础薄弱到在中国开始制造……在不到一百年的时间里,中国完成了一个华丽的转折。经过一百年的艰苦探索,我们终于可以向世界宣布,中国共产党是国家和人民的利益和幸福,中国将进入一个繁荣富强的新时代。
第二个创新是“开始新的旅程”:第十九次全国代表大会报告指出,从第十九次全国代表大会到第二十次全国代表大会,是“两个百年”目标的历史交汇点。我们不仅要全面建设小康社会,实现第一个世纪的目标,而且要抓住机遇,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。可以说,宏伟的目标激励着人们,而历史的任务激励着人们。承担什么样的历史使命,实现什么样的目标,如何进行新的长征,如何实现中华民族的伟大复兴,是我们面临的新课题。因此,我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持“两百年”的奋斗目标,继往开来,继往开来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。
第三个创新是“提出新要求”:第十九次全国代表大会的报告明确指出,新时期我国社会的主要矛盾是人民日益增长的改善生活的需求与不平衡发展之间的矛盾。如何解决新时期的重大社会矛盾,是党和国家工作,特别是党的建设和党员干部工作的新要求。在革命战争年代,有多少党员不怕牺牲,不怕牺牲;在改革开放年代,有多少党员不怕艰难险阻,敢于斗争,敢于冒险。今天,拥有8800万成员的世界上最大的政党仍然是中国未来发展和进步最可靠的力量。因此,正如中国共产党第十九次全国代表大会报告所指出的那样,当中国特色社会主义进入一个新的时代时,我们党必须有一个新气象和新成就。
第十九次全国代表大会的召开,进一步凝聚了共识,传递了奋进的声音,鼓舞了广大基层干部勇于承担重任。我们必须把深入学习、宣传和贯彻党的十九大精神同推进街道工作紧密结合起来。以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,全面推进以党建为主导的创新型社会治理,提高基层建设水平。继续深化和拓展“三个公共”责任,着力提升区域基础设施和区域环境质量,夯实基础,谋求长远,注重创新,增强活力,不断深化美丽吴淞、人文吴淞、幸福吴淞的建设内涵。
一是与时俱进,标杆先进,不断开创吴淞党建工作新局面。第十九次全国代表大会的报告明确指出,“中国特色社会主义进入新的时代,我们党必须有新气象和新成就。铁本身必须坚硬。为了团结和领导人民进行伟大的斗争,推进伟大的事业,实现伟大的梦想,党必须始终不渝地坚持和改进党的领导,始终不渝地把党建设得越来越强大。”我们要切实加强党委自身建设。坚决贯彻民主集中制,严格执行“三大一大”集体决策制度,重大决策前听取社会各界的意见和建议;加强思想建设,进一步完善团中央学习体系,开展“不要忘记你的首创精神,牢记使命”主题教育,继续推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化;坚持基层班子成员联系点制度,发扬调查研究之风,切实帮助基层解决实际困难。我们要不断加强干部队伍建设。完善干部教育培训体系,坚持分级分类教育,深化居民区党支部书记培训和干部网上学习制度,不断提高各级干部的政治理论水平和工作能力;加强后备干部培训,进一步充实和调整后备干部人才库,通过集中培训、在职培训和轮训,提高后备干部的综合素质和能力;严格选拔任用干部,抓住基层党组织和居委会换届选举的机遇,选拔使用一批优秀青年干部;在政府目标管理平台上,要完善考核评价机制,加强日常工作考核和监督,不断提高工作效率。要努力加强基层党建工作。坚持“三会一课”制度,开展以“牢记使命,永远留在心中”为主题的党日活动,深化区域党建成果,完善“党建服务超市”特色工程活动机制,开展党建服务示范点评选交流,实施党员志愿者“四季公益”服务工程。 深入开展“十星”社区创建,继续推进“五色”党建品牌工程,深化“升级版”,深化廉政建设。 严格落实党风廉政建设责任制和“一岗两责”,完善廉政风险排查防范机制,做好年度责任追究工作;坚决贯彻中央“八项规定”精神,系统梳理和研究完善各项规章制度,加大宣传教育的广度和深度,切实加强监督检查,不断加强制度执行力度,坚决防止违法违规行为;做好信访工作。
二是满足需求,认真实施,努力完善公共服务体系。第十九次全国代表大会的报告明确指出,“领导人民创造更美好的生活是我们党始终不渝的目标。我们必须始终把人民的利益放在首位,使改革和发展的成果更加公平,更加惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的方向不断前进。”我们要认真抓实际工程。进一步了解社区居民的实际需求,准确对接,精心实施切实可行的街道项目,不断扩大覆盖面和效益。我们应该不断促进老龄化事业的发展。老年护理之家和日托服务中心正式开业,街道生活服务分中心建成,老年活动室继续进行标准化改造,实施“老伙伴”计划志愿护理配对。应该努力提高社区服务水平。完成“全城跑”、“预约打电话”等社区事务受理服务软硬件系统升级,推进劳动争议调解综合示范工作,继续实施“乐业县吴淞”创业就业计划。推动双拥工作深入开展。围绕“双扶示范街”连续九届冠军的目标,深化“双扶小花园”品牌,继续推进“关爱英雄”项目。我们要深化人口和计划生育工作。实施“携手海洋,拥抱阳光”工程,全面加强计划生育特殊家庭支持工作,完善流动人口均等化服务,开展流动人口健康促进示范企业评选。促进社区文化的繁荣。组织市民文化节和第十届宝山国际民间艺术节,继续实施“老来乐”公益服务工程,做好十字绣、吴淞面塑等特色手工作品的创作和推广。
第三,立足实际,整合力量,继续推进基层治理创新。第十九次全国代表大会的报告强调,“必须建立一种共同建设、共同治理、共同分享的社会治理模式。”我们应该深化居民自治。以党建为导向,充分激发居民自治活力,顺利完成新一轮居委会换届选举,完善居民代表会议制度和居委会“三会”制度,开展创建自治创建小组活动,精心打造“一居一专”基层治理创新品牌。构建具有吴淞特色的“社区传播”平台。充分发挥“社区互联”(Community Connect)平台在基层治理中的作用,坚持以党建为导向,引导居住区完善各板块的功能内容,加强对平台的舆论监督,积极传播社会正面能量,打造网络工作品牌,并在试点基础上推出“物业窗口”(Property Window)栏目。完善社区共治模式。依托区域党建平台,调动驻宝山区单位参与社区治理的积极性,逐步构建符合区域发展特点的社区治理共享格局。促进社会组织的发展。加大对地方社会组织的支持力度,加强社会组织的制度化和规范化,进一步规范社会组织承担政府公益性项目的过程。有必要建立一支高素质的社区工作者队伍。加快社区工作者的专业化和专业化,实施社会工作者赋权培训计划,开展星级社会工作者评选。
中国共产党第十九次全国代表大会描绘了新时期中国特色社会主义的宏伟蓝图,指明了新时期中国共产党的历史使命,使我们充满信心和激动。我坚信,只要我们团结一致,开拓进取,挽起袖子,努力奋斗,美丽的吴淞、人文的吴淞、幸福的吴淞的美好愿景一定会实现!