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《长江一楼》
宝山区行政服务中心,位于宋彬路1号,因其优越的地理位置靠近长江口而被称为“长江一楼”。然而,每天进出这座大楼的人没有时间看风景。他们大多数是企业的创始人或经营者。此行的目的是解决在最有效地启动或运营企业时遇到的问题。
案例
企业负责人谢日前到宝山区行政服务中心申请办理企业营业执照。下午2: 00,材料提交到窗口,3: 30左右取得营业执照。
导言
上海新乡国际邮轮物流运营管理有限公司成立于2018年1月31日,其经营范围中首项为“邮轮服务”,是上海首家成功将“邮轮服务”纳入其经营范围的企业。
此前,谢第一次向窗口询问了有关许可事宜。宝山区市场监督局注册许可科专员与她对接,并添加了微信,告诉她对业务范围的描述做一些调整,如将企业准备的“邮轮供应”概念改为更准确的“邮轮供应”。微信上的电子稿经过多次修改,周二确认无误,周三完成。
启动注册许可窗口的“3q”服务
推进智能政务网络大厅建设
最近,宝山区宣布了优化商业环境的行动计划,并提出了深化商业体制改革等18项措施。其中,承诺宝山区新企业从5个工作日压缩到2个工作日;新设立企业名称的前置审批业务和许可证的增加与补充业务应全程“零会议”处理。
据报道,2017年,保山新增企业3万多家,平均5分钟就有一家企业诞生。区行政服务中心市场监管局窗口平均每个工作日要发放128个许可证,工作量很大。然而,注册部门并没有增加人员,“提高效率”的背景主要取决于流程再造和技术支持。
自“3q”服务推出以来,许可证处理速度全面加快。新办企业可在2个工作日内发放许可证,清算组备案、特种设备申请登记、二类医疗器械备案等11个已登记的许可项目可“当场完成”,许可证(法律文件等)可“当场完成”。)可以在60分钟内实现“等待成功”。
“3q”服务
快速
快速有效地处理
质量
服务质量和便利性
数量
扩大窗口和提高效率
为避免重复修订,保山还创新实施了25个企业登记标准文本,以供参考。申请人不需要具备注册知识,甚至不需要携带任何纸质材料。他们只需携带证书当场打印标准文本并签字即可完成企业注册申请。
此外,通过窗口的扩展和效率(数量)的提高,“单一窗口”实现了企业注册窗口的全覆盖,劳务派遣许可证的变更纳入了处理范围,劳务派遣许可证变更的时限从“20+5”个工作日减少到了5个工作日。
据了解,宝山区正在进一步建设和优化“一网(政务外网)”、“一云(电子政务云)”、“一厅(网上政务大厅)”、“四库一平台(人口、法人、空地理、工业经济数据库和区政府数据共享平台)”
网上政务大厅
在此基础上,宝山区政府门户网站不仅规范了审批事项的管理,还将街道和镇的预约和呼叫连接到网络大厅,形成了市、区、镇、街三级联动的综合预约服务模式。同时,在全区建立了统一的标准预约受理和排队评价系统,从网上预约到离线取号的全过程实现了自动化。今年2月,宝山区网上“全网通办公室”的数量从153个增加到311个,翻了一番。
构建完整的网通服务链
实现在线咨询服务的零距离
然而,仅仅获得营业执照是不够的,还需要在开具商业发票之前完成税务初始化。过去,宝山新办企业从确认工商信息到收到发票,需要从宋彬路的区行政服务中心到铁山路的区税务大厅完成申报,平均需要一周时间。
但现在,宝山区税务局在区行政服务中心五楼设立了新办企业服务区,正式推出“新办企业涉税事宜当日解决”服务。纳税人在一楼市场监督局窗口完成工商登记、领取营业执照后,无需外出即可办理涉税业务和完成发票领购,这在所有地区都是罕见的。整个新办企业的办税流程最长不超过1小时,最早不超过30分钟。
无独有偶,邮政专用窗口于2017年6月进入行政服务中心,开通了特许快递服务,并及时与市邮政局对接系统和业务,推出了全市范围的门到门代收服务以及邮政服务、中心和企业之间物流信息的三方同步互动,使“快递”取代了“企业运营”。自实施以来,已发送了2140份许可证。
政府服务集成机
样品观察机
目前,宝山区行政服务中心可以实现100%的在线咨询、在线回复和在线评估。通过门户网站、微信公众账号、qq等平台,我们将安排专人解决商务中的“疑难杂症”,解答每一个问题,为客户提供“零距离”在线咨询服务。借助大数据思维,分析qq咨询记录、问题咨询频率、栏目点击率等。,并结合最新政策法规及时总结和更新“热点问题”。2017年,行政服务中心在线回复各类咨询1078次,咨询回复率和满意度达到99.59%。
宝山区行政服务中心相关负责人介绍:
企业无需离开区行政服务中心大楼,即可完成政府部门要求的所有开业前审批手续,最早在一天内开业,这无疑大大增强了企业经营者的盈利意识。这主要得益于保山“两集中两到位”的全覆盖和“互联网+政府服务”理念的不断完善,基本实现了“一号申请、一窗口受理、一网络管理”的审批项目,逐步支持政府信息资源跨部门的互认共享。
目前,上海“互联网+政府服务”全面提速。宝山区在加快建设智慧政府的伟大任务下,已经按下了快捷键,正在努力打造政府服务新高地。