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作为“四大新发明”之一,共享自行车在解决出行最后一英里和交通拥堵问题上发挥了非常积极的作用。
然而,在给市民出行带来便利的同时,共享自行车也给公共管理和社会治理带来了一些问题
今年1月,国家统计局上海调查总队专项调查处进行的一项调查显示,几乎所有受访的上海居民在使用共享自行车的过程中都遇到了各种不文明现象。
这些不文明现象的存在使人们“又爱又恨”地共用自行车。尽管市交通委员会在去年8月发布了新的规定“上海暂停推出新的共享自行车”,但现有车辆的管理问题仍然困扰着城市管理者。
在上海一个闲置的停车场,共享自行车堆积如山
如何管理共享自行车?自从大规模的研究开始以来,上海的所有地区都在根据实际情况,运用他们的大脑来更好地管理共享自行车
宝山区建设管理委员会采取多种措施解决共用自行车的管理问题。目前,已有5万多辆非法共享自行车被临时扣押在该地区118个完善的停车点,自行车公司也主动承担运营管理责任。
整理停车位,并在未来对其进行优化
宝山区建设管理委员会三次召集相关部门,召开全区共享自行车标准化管理推进会,梳理、调整和完善全区轨道交通站、公交站周边配套非机动车停车设施。目前,宝山区共有1188个自行车共用停车位:
庙行镇346号
古村镇220号
杨航镇200人
吴淞街100个地方
友谊街85号
大厂镇69个地方
松南镇58号
罗京镇的38个地方
张淼街30号
月浦镇22个地方
罗甸镇20个地方
在下一阶段,将进行点添加、优化和调整。
街道和城镇牵头,多部门联合清理
宝山区建设管理委员会召开了两次街道和城镇共用自行车专项整治工作会议:
落实当地街道镇的主体责任,街道镇将牵头辖区交警大队、辖区城管部门和当地综合管理办公室对共用自行车违法停车进行临时扣留和清理;
要求各街道镇综合管理团队和网格化平台加强区域巡查,督促企业及时清理、运输和回收乱停、超停、损坏、破损车辆,确保车辆停放整齐、有序、可控。对于未能及时响应的企业,所有街道和城镇都组织力量代表它们进行清理。
截至2018年3月1日,超过5万辆共享自行车被临时扣留。
自行车公司不在乎他们是否推出它?没那么简单
宝山区建设管理委员会对莫比克、奥福、邯郸等自行车公司进行了四次访谈,要求自行车公司承担自行车运营管理的主要责任:
明确区域领导,配备专业运维团队或聘请第三方进行日常运维管理,配备与车辆投放规模相匹配的管理力量,不低于“每200辆车配备一名管理人员”的标准。
待办事项:
及时维护停车秩序,及时清除违章车辆,及时回收损坏和报废的车辆;
轨道交通车站、办公楼、商业网点、公交枢纽等客流集散中心配备固定管理人员;
配合公安和城管部门开展违法执法工作。
建立管理机制,从源头上管理共享自行车
上述一系列措施取得了初步成效,宝山区共用自行车整改情况总体有所改善。
但是,由于对违反共用自行车的处罚没有明确的法律法规,各镇的执法部门只能转移和暂时扣留车辆,不能从源头上解决问题。
对此,宝山区建设管理委员会初步起草了《宝山区共用自行车标准停车三年行动计划》,该计划将在未来形成一个系统完整的工作机制,从源头上更好地管理共用自行车的使用和停放:
建立以街道和乡镇为主导、区公安局、区城管执法局、区外联部等部门共同实施的管理机制,巩固与共享自行车企业的联动机制,开展联合整治,规范共享自行车停放秩序,落实不发展共享电动自行车的管理措施,促进共享自行车企业规范运营和共享自行车有序停放。
如何促进共享自行车的“健康发展”,体现了城市精细化管理的水平。令人欣慰的是,申城各部门正以大规模调研为契机,推进共享自行车管理机制和措施的实施。我相信通过大家的努力,共享自行车将真正成为一种城市景观。