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据宝山区消息,近日,上海召开“一个网通办公室”推介会,要求全面推出“一个网通办公室”品牌。为贯彻落实会议精神,保山区委中心组专门召开学习会议,明确要求全区遵循最高标准和建设要求,使保山“一网运行”达到更高水平。
“一个网络运行”,基础是“一个网络”
作为“智能政府”的基础设施,“一个网络”就是将政府数据收集到一个功能平台中。
加快建设企业市场准入“单一窗口”。区市场监督局对宝山区企业市场准入“单窗口”申请表进行了细化设计,规划了“单窗口”统一工作流程,制定了“单窗口”服务手册和业务手册,实现了“一表申请、一窗口受理、分类流转、后台审批、统一交付”。
优化并启动企业的“管家”鲍晓。宝山区政府门户网站优化并推出企业“管家”鲍晓,为法人提供一站式服务。目前,已推出企业注册、邮轮行业等六大类主题服务套餐,并计划新增重点行业人才招聘平台、樱花卡服务等五大政府应用。
公共服务连接保山市民云。宝山区行政服务中心深化了“市民带回家的云”的应用,启动了电子亮卡扫描码的引入,可以在政务一体机上扫描打印号码。同时,它提供了一个数据技术接口与宝山市民云的“我想查”栏目连接,方便市民通过手机查询,实现网站信息资源的共享。
在地区层面推广ai政务大厅。区政府门户网站与区行政服务中心合作,在建设统一受理平台的基础上,通过在线ai政务大厅的现实指导,将主题嵌入虚拟窗口,实现政务服务的准确供给。
“一个网络运行”,关键在于“沟通”
“沟通”意味着打破部门之间的“数据孤岛”,推动政府服务从“人跑腿”向“数据运营”的转变。
联合审计和共享平台帮助在线处理建设项目。宝山区建设管理委员会对所有社会投资项目实行“一网运行、一公司牵头、一验收、并联审批、轮流发证、通报承诺、限期关闭”,实现“无纸化”、“零会议”、“零收费”。一方面,引入了施工许可“当日完工制”;另一方面,综合竣工验收是并行批准的;此外,绿色审批通道已经开通。
工业投资窗口接受企业的“全覆盖”和零家访。宝山区经委的22个服务项目已由窗口统一审批并交付,其余9个服务项目的材料已由窗口统一受理并移交相关部门,基本实现了“一窗口接收、分类流转、后台审批”的服务模式。
全市率先实现了“酒类零售许可证”更新的全过程。在“互联网+”的帮助下,宝山区商业委员会率先在上海推出了网上申请、网上受理、网上结算、快递酒类零售许可审批和换证服务的全过程,方便了上海近3000个酒类零售业户。
“一个网络正在运行”,而立足点是“正在运行”
检验“一个网络管理”有效性的唯一标准是“把事情做好”。到2019年,上海将实现“审批承诺时限在法定时限基础上平均缩短一半”的“双减半”,以及“上海100项业务流程革命化、100项个人事务电子化”的“双100”目标。
全面引导公差评估。宝山区发展改革委在受理原五项评估要素时,除了规划选址和编制资质外,还可同时进行土地预审、节能审查和稳定性评估,工业可行性评估时间可从40个工作日缩短至20个工作日。例如,在古村世界外国语学校,项目地块正在进行控制法规的调整和上报,通过公差评估在10个工作日内获得评估报告,节省了30个工作日。
规定行政审批承诺的处理期限。在区科委的七个行政审批项目中,承诺时限平均降低了90%以上,现在承诺时限为2个工作日,其中技术合同认定登记项目承诺时限为1个工作日,目前基本上当场完成,超市技术市场办公室承诺时限为15个工作日,创上海市最高标准。
积极推进建筑师责任制试点。区规划资源局将规划设计方案审批与规划许可证审批相结合,简化了规划审批流程,最大限度地缩短了审批时间,使建设单位能够集中精力进行生产和研发。
开发“新沂标志”,优化交易登记流程。区房管局计划与区发改委联合推出“新沂标志”平台,实现租赁网上签约的“不见面”处理。不仅方便了客户到街道和城镇进行备案,还提高了交易中心的工作效率,也方便了政府部门的数据引用。
深化“贵宾”企业的全名助理模式。区行政服务中心作为区三级副手主体的“中间办公室”职能,建立了联席会议、并联审批、跟踪监督等工作机制。为“vip”企业项目审批提供咨询指导、陪同办理、快速办理、联合咨询、委托代理等服务。