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据宝山区介绍，中风是中老年人的常见病，发病率高、致残率高、死亡率高、复发率高。上海作为一个国际大都市，正面临着逐年老龄化的问题。上海市疾病预防控制中心2017年心脑血管疾病监测分析报告初步显示，2017年上海市登记人口报告的非腔隙性脑梗死发病率为280.65/10万；男性312.10/100，000，女性249.73/100，000，特别是中风引起的健康问题。
自2011年起，上海市卫生委员会依托“第三个三年公共卫生体系建设行动计划”，指定复旦大学附属华山医院为“上海市脑卒中防治中心”，并准备建立“上海市脑卒中防治服务体系”，由11个市级脑卒中临床治疗中心、25个区级脑卒中临床治疗中心和市级医疗急救中心组成，涵盖治疗、转诊和危重抢救。服务系统自2013年正式投入运行。上海成为中国第一个在政府支持下建立脑卒中防治服务体系的城市，旨在全面覆盖上海，提高上海脑卒中的整体服务质量。
2014年10月，上海发布了中国第一张中风急救地图——“上海脑梗死急救医院地图”。当时主要有11个市级中风临床治疗中心，承担医疗任务，总结流程管理经验。随着市中心居民的搬迁，为了更好地建立一个一小时的卒中院前救治圈，2017年10月再次发布了《2017年上海卒中急救地图》，主要集中在11个市级卒中临床治疗中心和25个区级卒中临床治疗中心，将卒中治疗圈从市中心扩展到周边郊区县。
此次，以上海市脑卒中防治服务系统的36家医疗机构为主体，根据全市各医疗机构上报的“上海市脑卒中防治服务系统数据库”数据，经核实，制定了2019年上海市脑卒中急救地图评价规则。主要参照2018年各医疗机构的救治情况，形成了纳入急救地图的50家医疗机构。截至5月23日，据数据库统计，2018年，地图中50家医院共抢救了24，150例脑卒中患者，静脉溶栓率为9.4%(全国水平为5%)；4.5小时窗内静脉溶栓率为32.3%。(美国约51%)。
其中，宝山区的这些医院被纳入2019年上海市脑卒中急救地图，即上海市宝山区仁和医院、上海市宝山区中西医结合医院、上海市第一人民医院(宝山分院)、上海交通大学医学院附属第九人民医院(北方医院)。
在市卫生计生委医疗管理与疾病控制司的大力支持下，在上海市医疗质量控制管理中心和上海市中风学会(筹)的协助下，上海市中风防治服务系统与上海市医疗急救中心和上海市医疗质量控制管理中心共同发布了2019年上海市中风急救地图，进一步保障了上海市的健康。
