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COVID-19肺炎的爆发影响了第一季度的经济发展,但也在一定程度上迫使改革。宝山区行政服务中心出于防疫的需要,在各服务窗口引入了“零会议审批”、“非接触征税”等措施,并利用开发的互联网服务和物流系统再次优化了工作流程,大大减少了企业人员的运行,防控了疫情,进一步提高了审批和税收效率,优化了宝山区的经营环境。
宝山区行政服务中心是企业办理审批和税务的一站式服务平台。春节假期结束后,行政服务中心如期开工,但没有春节前中心大厅里人声鼎沸的场景。但是,这并不意味着申请审批的企业数量已经大大减少。实行“零会议审批”后,大多数企业不用出门就能把所有的审批事项做好。
宝山区市场监督局服务窗口的陈建正在处理一家花卉企业增加经营项目的申请。在牡丹江路东侧的一个社区附近,记者发现了一家属于该公司的花店。回到工作岗位后,员工们忙着照料鲜花,以应对春季过后的需求高峰。
花店经理王玮:现在我们增加了一个销售当地产品的业务项目,所有的材料都是直接邮寄的。从我知道行政人员发出材料的时间到我被告知已经完成的时间只有几天。
零会议审批意味着在大多数情况下,企业人员不再需要亲自到行政服务中心,提交材料的工作需要依靠互联网和第三方物流快速完成。在制定“零会议批准”计划时,已考虑到这些因素。
上海良友金宝是光明集团旗下的一家零售连锁公司,在保山有很多营业网点。这次,它申请更换企业的法定代表人。由于该连锁公司的主营业务是零售粮食、油料、小吃等主要副食品,关系到人民的基本生活,在整个疫情期间,该企业的经营并未停止。如果企业的变革不能及时做好,就会影响经营。“零会议批准”解决了公司的迫切需要。
鲁美,宝山区行政服务中心市场准入单窗口工作人员:我是该企业主要办理食品营业执照变更的分公司负责人。我们通过特快专递领取物品,然后把它们送到我们的中央总部。总部将这些材料分配到我们市场准入的单一窗口,然后在部门内部转移。食品经营许可证发放后,统一快递送回企业。
上海良友金伴运营部总经理林恩:起初我们担心疫情可能会影响注册流程,但没想到这次使用了“云工作”方案,很快就实施了。现在,公司的业务一直保持正常。令我们非常惊讶的是,这次该证书已经成功实施。
除了“零接触审计”,保山也有“非接触税收”。据了解,保山的“非接触税收”窗口不仅是上海的第一个,也是中国最早的“非接触税收”服务窗口之一。
保山开展“非接触税收”服务后,一些企业相继“试水”,成为新税收政策的受益者,为加快复工、挽回疫情损失赢得了宝贵的时间。
保山市第二十二税务所所长王珏:我们坚持尽可能网上办的原则,通过全面推广非接触式纳税和纳税服务,让纳税人更加安心、舒适、温馨地纳税。新办企业的税务登记业务实行免费邮寄,新办企业应购买和发放税控号牌,首次申请发票,并实行免费特快专递送货上门或企业。
对于必须到行政服务中心审批的企业,该中心将充分利用信息和智能手段,最大限度地降低人员感染的风险。