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为了进一步丰富一线执法,增强基层活力,提高为人民服务的意识,2015年以来,杨浦区城管执法局将城管执法中队下放到街道,并在居委会设立城管社区工作室。延吉新村街作为全区第一个城管社区工作室,已经实现了全覆盖。自工作室成立以来,城管执法队员已经成为一群“为人民服务的好帮手”,违章建筑、破坏绿地、侵占绿地等行为总是会在第一时间被发现和处理,为居民创造一个和谐舒适的生活环境。
加大普法力度,解决疑难问题
在延吉市新村街内江村居住区,城管社区工作室已经进驻居委会一年多了。负责联系工作室的城管执法小组成员是一位有着六年工作经验的“85后”年轻人。每个月,他都会在每个月的中、月末抽出半天时间来城市管理社区工作室接待来访的居民。对于社区的居民来说,这个年轻人不仅随和,容易相处,而且在谈论法律和政策方面也很清楚。
最近,记者来到了内江一村40号,他刚进小区时,就看到了吴光涛的办公室。我看到门口挂着“杨浦区城管执法局执法大队延吉中队内江社区工作室”的牌子,墙上贴着“城管执法社区工作室工作规范”和伍光涛的个人简介及联系方式。
为了充分了解社区存在的问题,只要有时间,吴光涛都会参加居委会的例会。经过多次参加,他意识到违章建筑、以住代住、破坏绿地、侵占绿地等混乱现象往往是由于居民对法律的无知造成的,很多居民在被城管执法队员指出后突然意识到这一点,因此加强法制宣传尤为重要。
“一些居民并没有意识到他们的违法行为,小沃每次收到这些信息都会普及一些法律知识。例如,破坏和占用住宅区的绿地违反了《上海市绿化条例》,非法建筑违反了《上海市住宅物业管理条例》。”内江新村居委会主任姚少玲表示,自从城管部队进入社区以来,居民的法律困难得到了有效解决。
积极融入社区,真正为人民执法
近年来,一些居民擅自改变房屋使用性质,撞墙开门,导致大量市民投诉改居为非居,严重扰乱了社区居民的正常生活。据调查,延吉新村街辖区内的延吉七号村、延吉四号村、延吉二号村、孔江五号村共有70余名破墙开门的经营者。为此,延吉中队将“以住代住”的整治列为重点整治工作,并按照“五违四要”的整治要求成立了违规行为拆除工作组,并增加了城管社区工作室联系成员作为小组成员。
为了自信,工作室联系团队成员主动融入社区,与居委会干部一起上门,耐心倾听居民的声音,解释破墙开门带来的负面影响。与此同时,居委会干部打出情感牌,化解了居民的抵触情绪。最后,在众多成员的共同努力下,从住宅到非住宅的改造工作在短时间内取得了初步成效。
延吉市城管中队社区工作室办公室主任徐涛告诉记者:“居委会一发现问题,就可以通过电话联系城管社区工作室的成员,省去了以前通过网格化管理平台转到城管中队,再通过网格化管理平台向城管中队下订单的过程,大大节省了时间,提高了解决问题的效率。与此同时,城管社区工作室的建立也为居民提供了一个面对城管队员投诉的平台,将问题解决在萌芽状态。