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据《虹口区新闻》报道，虹口区环保局委托环境监测社会服务机构在信访监测、双随机抽样污染源监督监测和建设项目事后监督三个方面提供监测服务。截至去年底，共委托第三方监测服务118项，查处违法案件20起，累计罚款13.05万元。
首先，规范执法行为，确保第三方监控数据的有效性
为成功应用第三方环境检查报告，我局环境监测支队召集我局相关人员和我局法律顾问召开法律研讨会，讨论第三方检查机构检查报告可以采用的执法流程。根据《上海市环境保护条例》和《上海市环境监测社会化服务机构管理办法》等相关法律法规，第三方检测机构的数据可作为执法依据。为了保证数据的法律效率，确定环境执法人员应与第三方检测人员一起到达监测现场，执法人员应做好现场检查记录。同时，被监测单位的现场人员确认检测条件，然后陪同第三方检测机构进行环境监测。如果被监测单位对监测数据有异议，应局邀请局监督支队。
二是配合信访工作，有效解决信访矛盾
环保局开展第三方环境信访监测，一是解决监测站超负荷问题，二是解决监测条件不符合规范的信访监测问题，三是进一步提高信访解决率和满意度，提高信访处理的及时性。由于第三方环境监测服务可以通过日检、夜检和监测安排实时陪同执法人员，全面反映信访单位的排污情况，从2018年5月开始，开展了第三方环境信访监测工作，到目前为止，已经对许多信访单位的噪声和油烟进行了监测，提高了信访监测的效率，为快速处理信访矛盾提供了便利。例如，2018年，虹口区环保局多次接到公众热线12345，反映地铁振动和噪音问题。为了了解地铁交通对周围居民的影响，为管理部门提供数据支持，6月21日，环保执法人员前往闵行路居民家中，检测地铁12号线沿线的振动和噪声。9月18日和12月5日，环保人员到大连西路和同心路居民家中，对地铁8号线沿线的振动和噪声进行第三方委托检测。虹口区去年在12345热线环保系统评估中取得优异成绩。截至12月底，共安排第三方现场检查64次，立案12起，罚款8.55万元。
三。参与空燃气质量改善专项行动，确保区域空燃气质量
根据《上海市2018年空空气质量改善专项整治规划》的相关要求，突出重点时段，重点减轻重污染天气，抓紧秋冬两季空气污染防治。为12家控制企业制定了“一厂一策”方案，以实施减排任务。为了加强本单位的减排监管，委托第三方对主要减排因素进行监测。其中，上海克罗姆钟表工业有限公司、上海洪敏印刷厂、上海鑫顺印刷包装有限公司、上海郝文杰印刷有限公司的废气排放检测报告均达到标准。该地区17个加油站中有6个进行了油气回收试验，气液比达到标准。
四。加强事后监督，确保建设项目符合管理规定
随着环境评估制度的改革，建设项目取消了环境保护设施试生产和竣工验收的审批，由建设单位自行建设和组织验收，这必将对建设项目的事后监督提出更高的要求。为加强对注册餐饮单位的监管，确保餐饮单位污染控制措施落实到位，净化设施正常有效运行，实现油烟达标排放，环保局委托第三方对有集中建筑的餐饮企业和有环境影响登记表的餐饮单位进行油烟检测。第三方共安排了13家餐饮单位进行现场检查，检查了50多套油烟处理装置。如果出口设置不规范，提出整改要求。
五、开展“双随机”监督监测，确保污染物达到排放标准
污染源日常环境监管基于环境保护部“双随机”制度和事后综合监管平台(市监察局)。相应的“双随机一公开”抽查实施方案要求环境执法部门判断污染物是否达到排放标准，这就要求环境监测部门配合企业的同步监管。自2015年开展此项工作以来，由于虹口区监测站无法满足区支队的新需求，此项工作一直处于不完全监管状态。为了做好这项工作，2018年委托第三方监测机构加强对双随机单位的重点检查和监管。局监督支队共安排了27家第三方现场检查餐饮单位，其中4家因油烟超标受到处罚，罚款20000元；2家厨房风机超标受到处罚，罚款15000元。对4个汽车修理单位的现场检查表明，废水、废气和噪声均达标。
六。管理、评估和调整第三方监控服务机构[/s2/]
平时，我局监控站对第三方平台进行监管，并进行日常监管。不时登录系统检查第三方对平台的使用情况，督促所有第三方单位及时完成区监测站提出的验证内容。年底，局支队组织各业务部门对第三方单位进行了年度评估，对其服务和质量进行了综合评价，并评定为不良单位，在下一年采购时将认真考虑。同时，对今年实际委托工作的需求进行了分析，并结合明年工作的特点对第三方明年的工作量进行了估算。根据监测估算数量，及时调整采购子项目和项目数量，确保项目采购满足实际需求。
