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据杨浦区介绍,大乔街道党工委和区司法局党委近日举行了“两学一功”学习交流会议和法律顾问入驻社区签约仪式。为满足社区居民对法律服务的需求,法律顾问正式开始在社区工作,区委员会关于"以问题学习,以问题做事"的要求得到落实。
记者从交流会上了解到,基层社会治理法制化存在几个突出现象。例如,基层自组织或个人对权利理解的泛化,片面的权利保护,忽视社会公共利益;对法律服务的需求强劲,但供应链脆弱且不可持续,因为它是免费的;理事会、听证会、协调会等“三会制”只注重形式,达不到实际效果;居民对社区公共事务的参与度较低,搭便车心理普遍;它对别人遵守法律的要求高,对自己的要求低,并普遍认同“法律不怪公众”;自治组织(居委会和行业委员会)不相互合作。
“造成这些现象的原因是缺乏法律身份和法律保护。促进法律咨询制度是对这些需求的有效回应。”大乔街相关负责人表示,加强社区法律服务,就是要坚持党的群众路线,做好群众工作,积极推进新形势下基层民主法治建设,即引导群众形成依法办事、有法可依、有法必依、依法解决矛盾的良好氛围。
在社区的日常工作中,决策时往往需要专业的法律知识。法律顾问为社区管理提供法律专业咨询,如协助起草、审查和修订社区自治组织章程、社区居民公约等。为民生、社会管理和日常工作发展提供法律咨询和意见,引导社会依法管理。
在推进渭南路落后户安置和解决住宅物业管理难题的过程中,法律顾问的最大作用就是解决居民对法律咨询和法律援助的需求。“今天的社区居民具有突出的法律意识和维护自身合法权益的强烈意识。然而,如何从法律上维护自己的合法权益有时并不为人所知。法律顾问应当回答日常生活中遇到的法律问题,提供法律意见,引导当事人依法理性地反映其诉求,依法维护其合法权益。”街道党工委书记唐娇表示,为进一步推进基层治理法制化,充分发挥律师在社区基层制度建设和实施中的重要作用,按照街道领导党建责任区的区域划分,每个责任区对应一家律师事务所,每个居住区配备一名公益律师。“法律顾问进入社区”将为社区技术创新、治理创新和城市更新提供法律保障。