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目前,各行各业都在尽最大努力预防疫情,同时也在努力尽快恢复工作和生产。然而,各种问题接踵而至,区市场监督局想了很多办法让企业安全复工。
流行病是一种秩序,监督也是一场战斗。面对全面推进疫情防控和企业恢复生产带来的新要求,区市场监督局迅速行动,强化措施,全力发挥疫情防控和企业恢复生产的“组合拳”。
优化审批效率,解决企业的迫切需求
受疫情影响,该公司的业务状况不佳,需要转型。我应该付多少钱?找钱后,你必须去银行借钱。你能加快速度吗?
我们公司需要改变业务范围。我们需要进口一批口罩。我们可以写什么业务范围?我应该交什么材料?我什么时候能拿到驾照?我们赶时间。
新文件已经下来了。我们想生产消毒剂,并在消毒产品中销售。这些材料够吗?批准营业执照需要多少天?我们必须得到许可。
在疫情期间,许多企业受到了影响。一方面,他们试图调整他们的业务来拯救自己,另一方面,他们集中资源来履行他们的社会责任。为积极稳妥地做好企业复工生产的相关工作,区市场监督局结合本地区实际情况,立即出台了《支持企业复工生产的十项措施》,积极转变服务企业的工作方式,实施了异地办公、不开会审批等四项处理措施。 预约办公处控制错峰人流,灵活处理延误办公处分担后顾之忧,优先安排战争和疫情物资应急办公处,优化行政审批,解决企业的燃眉之急。
服务大厅是一个拥挤的地方。为减少人员集中,区市场监督局借助“一个网通办公”平台,大力倡导网上办公、手持办公、邮件办公等“非接触式”远程政务处理渠道,减少了企业办证的时间和成本,使企业员工不用去大厅就能方便、安全地处理相关事务。此外,需要现场身份确认的事项应尽可能纳入“注册认证”应用等远程认证平台,以减少企业离线运行。
对于确实需要申请线下处理的企业,区市场监督局形成了一套完善的在线预约机制,在“一个网通办公”平台上开通了在线预约号码接入渠道,完善了详细事件处理的预约系统,并在网站、微信等平台上提前发布了预约处理信息,积极倡导在线预约系统,引导企业处理错峰。
在疫情防控期间,营业执照登记事项发生变化,不能及时办理变更登记的,区市场监督局将推迟至疫情解除后一个月办理;生产企业未按时申请工业产品生产许可证换发,导致许可证过期的,可以申请延期,待疫情解除后再提交延期申请;如果食品生产经营许可证到期,有效期将推迟到疫情解除后,以帮助企业消除复工后的后顾之忧。
对于涉及防疫产品经营的企业,区市场监督局将开通优先渠道。在严格遵守底线的前提下,为生产和销售消毒产品、防护用品以及因疫情急需申请变更登记的企业开辟绿色通道。审批周期可当场完成,并以最高效率向40多家关联企业发放营业执照;此外,两个三级医疗器械企业新增“电子气管内镜”实施紧急审批,在出具承诺的前提下,免于现场检查,实行“先认证后检查”。
保持良好的食物和饮料预防和控制,以确保“舌尖安全”[S2/]
"餐馆能恢复工作吗?""对人员和操作的具体要求是什么?"这是地区餐饮单位负责人重返工作岗位后普遍存在的疑问。
为此,区市场监督局发布了《新型冠状病毒肺炎防控食品企业安全操作指引》,明确了健全防控体系、员工管理、场所和物品的清洁消毒等内容。同时,要求每天上午和下午各检查一次员工,并测量他们的体温。在预防和控制疫情期间,不得举办集体聚餐。
鉴于部分从业人员因疫情无法进行健康检查,区市场监督局已按照规定明确,食品从业人员持有的健康证明在本市重大突发公共卫生事件一级响应后(2020年1月24日)有效期届满,其健康证明将被视为继续有效。 有效期为本市重大突发公共卫生事件一级响应解除之日起90天(含第90天)。
由于对餐饮消费的严重影响,一些餐饮单位积压了春节前采购的食品原料。区市场监督局在确保食品安全的前提下,鼓励餐饮单位以直接销售食品原料和销售半成品的形式处理积压的食品原料,并做好记录。
在已复工的餐饮单位中,区市场监督局要求各单位每天检查两次体温,并通过做好员工管理进行宣传;餐具和餐饮场所的清洁和消毒;进店顾客测量体温,参加“高考”分散就餐,鼓励多种形式的包装,在提供餐饮服务的同时落实主体责任。
此外,区市场监督管理局与美团点评餐饮学院共同推出“防疫知识+专家讲座+强化试题”模式,帮助餐饮企业快速掌握必要的安全知识,确保舌尖安全。
充分保证特种设备的安全运行[/s2/]
随着大企业逐步复工和恢复生产,特种设备的使用安全也进入了一个关键时期。区市场监督局在疫情期间立即开展宣传引导,通过微信公众账号宣传正确消毒和安全乘坐电梯的知识,倡导安全第一和科学防控。同时,督促和指导维护单位加强对重点场所的维护,及时消除电梯安全隐患,并反复要求维护单位确保电梯维护人员的防护装备,确保安全和健康。
疫情爆发后,医疗机构的特种设备成为监管的重点。为此,区市场监督局在重点疫情医院和集中隔离点建立了特种设备安全沟通机制。根据新华医院、长海医院、杨浦区中心医院、临清路锦江店集中隔离点等重点区域,区市场监督局在加强检查的基础上,利用微信群完善沟通机制,督促所有用户做好日常消毒和检查工作,维护单位做好日常维护和急救处理,提醒所有用户确保特种设备和人员保护的“双重安全”。各相关单位积极落实防疫和安全要求,通过微信群上传了电梯室消毒和日常维护的图片和视频。
为进一步保障辖区内特种设备用户的运行安全,区市场监督局积极开展特种设备安全检查,对辖区内中铁上海局集团有限公司上海货运中心、凯悦酒店、万达广场等一批复业企业开展了防疫期间特种设备安全检查。要求企业继续严格执行各项防疫措施,对返沪员工进行分类管理,并按要求进行隔离。此外,强化企业责任意识,加强员工安全教育和培训,排查隐患,做好设备的日常维护,定期进行日常清洁、检查和消毒,并做好记录。
创新监管模式,严格控制企业复工复产
五角场生意兴隆,业户众多,对企业恢复防疫工作提出了更高的要求。五角场市场监督管理所认真分析复工防控风险因素,动态更新监管手段和工作方法,重拳出击,注重实效,不断创新复工生产监管新模式。
目前,随着工作和生产的逐步恢复,经济已在夜间悄然复苏。为此,五角场市场监督管理所成立了一个由所长和副所长领导的夜间检查组,对辖区内的酒吧、餐馆等经营场所进行“错时”检查。重点检查业户是否符合防疫要求,员工是否符合复工要求。近几天来,夜间检查组的突击检查取得了实效,当场责令辖区内涉嫌违法违规的企业停业整顿,并对相关责任人进行了深入调查。
为了及时有效地检查复工户的员工是否符合复工要求,五角场市场监督管理所的每位执法人员都携带三大运营商的“跟进码”和“14天行程”查询二维码。每个执法人员都化身为“代码农民”,并监督“代码”。现场要求复工户员工扫描代码进行验证,检查员工填写的健康状况是否符合隔离要求,严格控制安全隐患。如发现有非法经营者复工,将联系相关部门共同执法,督促经营者停业整顿。这项措施的实施对业户起到了警示作用,同时也增强了业户的主体责任意识。
描述:随身携带六个代码
对检查中发现的不符合复工备案条件的,五角场市场监督管理办公室将会同五角场街道、公安、城管等相关部门在第一时间进行执法,并督促经营者关门整改。截至目前,五角场地区已有5家企业因员工未填写健康信息或未达到隔离要求而被关闭整改,其中2家企业整改合格后重新投入工作。