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据杨浦区消息:6月8日下午,杨浦区公共卫生建设会议召开。党委书记谢建刚出席并讲话。区委副书记、区长薛侃主持。王浩副区长为杨浦区落实《关于完善重大疫情防控体系和机制、完善突发公共卫生事件应急管理体系的实施意见》做了工作部署。区人大常委会主任魏伟明、CPPCC主席戴勋、区委副书记邓晓东等参加了会见。
谢建刚指出,全区上下要齐心协力,团结一致,全面提高区域公共卫生建设水平,全面保障人民身体健康,努力把杨浦建成上海最安全的公共卫生城区之一,为全面夺取“双胜”和努力开创“人民城市”建设的新时代、新篇章奠定健康基础,提供有力保障。
我们应该强化底线思维,时刻防范公共卫生风险。坚持“以人为本,生命第一”的原则,坚定政治决心,保持血肉联系,把人民生命安全和健康放在首位,牢记以人为本的发展思想,构建强大的公共卫生体系,切实为维护人民健康提供有力保障。坚持“为人民、依靠人民”的原则,把人民群众的健康需求作为公共卫生建设的追求,把人民群众的痛点作为公共卫生建设的重点,把人民群众的感受作为检验公共卫生建设的尺度,更好地把人民群众的智慧和力量融入到全面推进疫情防控和经济社会发展中。坚持“预防为主、平战结合”的原则,更加准确有效地“预防”,创新医疗预防协调机制,巩固联合防控机制,完善应急反应机制,完善紧急医疗救助机制;把“管理”规范化、制度化,总结固化的经验和做法,形成长效机制,切实做到“有条不紊,有条不紊而不松,始终保平安”。坚持“立足当前,规划长远”,立足当前,求真务实,把加强早期监测和预警能力作为完善公共卫生体系的重中之重,进一步完善传染病和突发公共卫生事件监测体系;全生命周期健康管理理念着眼全局,追求长效,贯穿于城市规划、建设和管理全过程的各个环节,建立和完善分级公共卫生防控机制。
必须加强问题导向,完善公共卫生体系。加大补缺力度,着力优化医疗资源布局,加快推进“一圈一带多点”智能健康、网络+医疗布局,构建多层次、多元化、合理的医疗服务体系;加快硬件设施建设,加快实施区疾控中心合规建设和能力提升工程;努力提高信息化水平,推进区疾控中心与辖区内公共医疗机构互联互通,推进医疗大数据应用系统建设。多措并举,编织防线,编织应急防线,构建统一领导、权责匹配、运行顺畅的公共卫生应急管理模式;编织救治防线,协调紧急情况下医疗卫生机构的动员响应、区域联动和人员动员,全面加强公立医院传染病救治能力建设;编织社区防线,完善以基层党组织为核心、居委会为主导、行业委员会、物业公司、社区党员、志愿者、居民代表等为主体的基层社区防控结构。深化改革,注重公平和可及性,继续深化公立医院改革和社区卫生综合改革,逐步形成系统完整、分工明确、功能互补、密切配合、高效运行的一体化医疗服务体系;更加关注全民健康,引导公众树立科学健康观,提高公众心理健康素养,加强体育与非医学健康干预相结合。
要加强统筹协调,切实加强党的全面领导。加强组织领导,全区要牢固树立“一盘棋”的思想,完善集中、统一、高效的领导指挥体系,做到指示清晰、系统、有序、顺畅、有力;建立健全监督、考核、监督和问责机制,层层夯实责任。努力增加支持和保障,加强人才保障,加强专业实践培训,建设平战结合、专业化、复合型、高水平的公共卫生人才队伍;保证物资供应,建立健全应急物资信息平台和调配体系,做好疫苗、药品、试剂和医用防护材料的储备工作;加大财政投入,完善公共卫生资金保障机制,充分安排基本建设、设备购置、信息化建设等资金,鼓励和引导社会资本多元化投资。要努力提高社会引导能力,全面提高舆论判断和舆论引导能力,深入开展卫生应急知识教育,深入开展爱国卫生运动,提高人民群众对突发公共卫生事件的认知水平和自救互救能力。关爱一线医务人员,大力引导全社会更好地理解和支持医疗卫生工作和医务人员。
会上,区卫生委员会、区疾控中心、区中心医院和区发改委分别做了交流发言。