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16日晚11点,四平路街道办事处副主任王长伟准时打了几次电话。深夜,一个名为“四平市政府”的微信群跳出了四平路、大连路、铁岭路等街道的实时照片。这些是平日里乱摆摊和跨门经营最严重的区域,但现在它们在晚上是安静和整洁的。
由四平路街道聘请的第三方城管队伍上传的照片出现在四平路街道上,身穿黑色制服,带有“四平市市政”标志,协助城管执法。四平路街道每年投资200万元购买第三方服务,与城管、城市绿化、街道网格化中心、市场监管、警察、公安等多个团队形成合力。今年6月和7月,四平路街道在月度抽样检查中实现了“零摊”的最好记录。
联合执法,街头学校合作开设“夜市”[S2/]
四平路有2.75平方公里的街道,其中三分之一是同济大学校园。校园与社区融为一体,有许多中小型道路,使其成为流动小吃店成长的“天堂”。同济大学周围的赤峰路和密云路是受灾最严重的地区,这些地区广为人知且分布分散。
每天晚上,小贩们推着手推车,点燃煤气炉,在赤峰路大门外的道路两旁拔地而起。烧烤串、炒米粉、炒米粉、果冻、馒头、薄饼水果...星星点点的烟花一路蔓延到密云路,到达68高峰。十多年来,街道和城管部门一直在不断整顿,但总有死灰复燃的时候。
自去年下半年以来,上海市创新社会治理、加强基层建设的“1+6”文件出台后,城管、房管局、绿化和市容局三支队伍已全部入驻街头,形成了由市场监管、网格化检查和公安组成的联合执法队伍。从每天晚上20点开始,他们集体出动,对同济大学周边地区进行持续整顿。“在严打的压力下,很多商贩跟我们打游击战,执法队伍逃到了马路对面的虹口。”王昌伟介绍,目前,该街道积极与虹口区曲阳街道形成跨区域联动执法,两个区域一个队伍,流动摊贩不得钻空.
“廉价夜莺的主要来源是大学里的学生。要杜绝这些小商贩,我们必须从需求方面入手。”因此,街上与学校谈判,建立一个“校园夜市”,以打击“黑暗美食”。去年4月,上海第一家大学夜店在同济西苑食堂一楼开张。从晚上19: 00到23: 00,学生们享受着麻辣烫、炒菜和烧烤。“学生们再也不用上街买夜莺了,小商贩也没有市场了。”王昌伟说,街校联动、外堵内挖的方法,使同济周边的流动摊点成为历史。
同济小吃摊。
学校厨师当场烧烤。
将摊位引入商店,整顿街头小贩也应该引导人性[/s2/]
对于一个2.75平方公里的社区来说,没有移动电话亭并不容易。四平路的街道上有17条大大小小的道路,其中大部分是中小型道路。在人口密集的地区,许多小吃摊的经营时间甚至可以追溯到20世纪90年代,老摊贩已经成为整改的顽固点。
老李的摊位在鞍山道70号已经摆了十几年了,谁也不知道他什么时候会搬到这里来。然而,他的炒里脊、炒鸡心和炒蔬菜一直受到胡同居民的欢迎,被称为“鞍山第一炸”。老李和他的妻子都是有视觉障碍的残疾人。一旦摊点被取缔,就相当于打破了老李家的生计。如何纠正?需要力量,也需要人性化的引导。
街上安排了一个熟悉老李的工作人员和他一起工作。经过三个月十多次的交谈,老李终于同意撤离展台。考虑到老李家的实际困难,街道在铁岭路为他找了一个门面,把他租了进去做生意。“鞍山道沿线仍有许多运营商持观望态度。看到老李被“制伏”,他们也积极配合整风。”
如今,四平路的街道已经形成了一个长效的监管机制,将街道上的各个部门和商家都纳入了一个“门责自律的微信群”。一旦发现有乱摊或跨门经营,商户可以拍照后送至集团进行举报,城管和第三方管理团队将在一小时内予以回应和处理。今年以来,城管中队已经接到举报,通过这个微信群处理了148个流动摊点,罚款7850元。6月和7月,对杨浦区四平路街道的摊点进行随机抽样,最终实现了流动摊贩零记录的目标。