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近日，区市场监督局正在研究“虹口商务环境服务3.0版优化办法”和“虹口发证现场发证”的“一证多址”2.0版等新政策，以“加快”虹口企业的全生命周期服务。
创建三维企业启动服务
要让经济“活”起来，我们必须首先让企业“进入”。据报道，虹口将在政策方面“重新放宽”企业准入。3.0版是在“虹口商务环境服务2.0版优化措施”的基础上推出的。除法律法规另有规定外，所有优化措施将与浦东相媲美，并率先在新业务范围登记管理、许可审批通知承诺和信用监管联动机制等方面有所突破。
市场监管部门对企业的服务将进一步提升。例如，创建一个“快、好、易”的三维企业启动服务。让企业建立一个“快速许可证”，该部门将为企业建立一个专业的服务“装配线”。新建企业最多可在24小时内获得营业执照。对区内引进的重点企业和重点项目，将尽快进行营业执照审批。为给企业进驻营地提供“优质服务”，我们将建立健全虹口区市场监督管理局重点企业名称专项协调机制，并在企业名称审核中进行干预、协调和提前服务。监管部门将主动进行跨步骤咨询，逐步优化“一证一证”为“多证多证联合经营”，园区建筑将“分组组织”、“夜后立即行动”。同时，要全面深化线下服务的“一个窗口准入”，即申请人可以在一个服务窗口办理所有审批事项。另一个例子是打破传统的地域登记管辖“壁垒”，该部门正在规划“虹口发证、现场发证”的“一证多址”2.0版，以吸引更多连锁企业落户。
政府部门也将完善三级个人服务机制。即在部门层面，与市场监管局、区招商办、四个招商分中心的领导以及四家具有招商职能的国有企业的负责人建立沟通联络机制，解决企业在“准入”过程中遇到的难题。；在部门层面，注册部门负责人牵头，与业务部门负责人建立协商协调机制，解决企业“入驻”后“准营地”的制约机制障碍；在基层，建立科技院所联动体系，配合园区和建筑做好调查访问工作，收集整理企业日常运作中的具体问题，指导企业规范运作。同时，探索审批服务的智能化升级。推进审批流程标准化，实现整个流程的公开、透明、稳定和公平；推进审批方式网络化，力争取消离线审批的全过程；推进审批模式智能化，应用数字信息技术，实现人工智能辅助办理，实现行政审批“减”和企业服务“增”。
提高管理效率的七项措施
高质量发展重在“高质量”，这就要求企业“介入”和“管理”。为此，区市场监管部门采取了七项措施，以提高管理效率和护送创新和发展。
市场监管局贯彻“大楼制”和“主任制”的工作要求，积极配合有关部门开展“扫楼”工作，发挥监管与服务的“组合拳”；落实企业服务例会制度，关注优质建筑，做好入驻企业改造工作；坚持包容审慎监管，打造“白名单”个性化服务体系，营造政府与企业的良性互动；建立容错纠错机制，制定《虹口区市场监管局轻微违法违规行为免责名单》，坚持灵活执法，实现服务第一、处罚第一；在城市运营安全领域实施全覆盖监管，营造安全、稳妥、公正的良好经营环境；围绕虹口“2+4+x”工业能源水平，推进三大功能区优质建设，大力实施优质强区战略，帮助企业做大做强；结合“大调研”活动，深化“千人访千户”服务机制，局队率先访企，建立无干扰、无反应的零距离、立体化企业服务机制，提升企业获取感。
“在线注销”降低了注销成本
针对企业难以退出的问题，区市场监督局进一步进行流程再造，使企业更方便地退出市场。
市场监管部将推进“网上销户”，实现企业一站式网上销户，不断降低企业的市场退出成本。同时简化了注销流程，符合条件的企业可以通过简单的流程继续完成注销手续，方便初创企业快速退出市场。推进注销司法救济协同机制，实现解决僵尸企业注销问题的法制化，构建健康有序的市场经济。
