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“一点沟通”是一个系统,它使居委会能够减少额外的工作,简化复杂的工作,数字化重复工作,视频经验交流和电子工作账户。
“全岗位准入”是一个标准,创建了“多功能、全岗位准入”的居委会工作团队,打破了居委会的条块分割,提高了对群众的全方位、全天候、全过程服务。
2014年8月,全区全面推进居委会工作“一点沟通”。2016年8月,该区所有居委会全面开展了“全岗位沟通”工作。对于居委会干部来说,两者都是基层减负增能的福音。对于社区居民来说,最直接的好处就是做事更方便。
开出正确的药物,形成长期机制,以减轻负担和增加能量
在基层,有一个颇为无奈的笑话:“负担逐年减轻,任务逐年加重。”这种情况主要是多种因素叠加造成的。在市委、市政府领导的重视下,为有效减轻居委会的工作负担,各区积极推进减轻负担、提高居委会能力的工作。在充分听取基层意见的基础上,明确了居委会的工作项目和工作账户,建立了虹口区居委会减负扩能联席会议制度和居委会工作一点沟通制度,发布了《虹口区居委会工作账户推荐目录》和《关于试行居委会工作一点沟通的实施意见》两个文件。值得一提的是,居委会分配给上级行政单位的任务将以“一点沟通”制度为基础;但是,如果街道部门随意分配超出工作目录范围的任务,将被追究责任。
邮电小区党支部书记于表示,自从2011年来到小区工作以来,他“正好赶上了改革的大好时机”。2013年10月,于到邮电小区担任党支部书记,并拆除了690堆楼道“这块硬骨头”。在接下来的一年里,她和居委会的干部们一直在探索如何动员和依靠群众来巩固楼道改造的成效。随着“一点通”的建立,于发现居委会工作台帐的目录减少了很多。据统计,在区一级,居委会帮扶的人数已从146人减少到27人,户数已从100余本减少到9本。余说,这样,居委会干部就可以腾出更多的时间和精力与基层居民沟通,更好地为人民服务。居民们也清楚地感觉到,居委会干部不再处于“不知道自己在忙些什么”的状态,他们更愿意从心底里和居委会干部沟通。
服务升级,打造“全能”团队
减轻负担,增加居委会能力,减轻负担是前提,增加能力是关键,夯实基础是目标。曲阳路街道率先提出居委会工作“全岗位沟通”新机制,探索实施轮岗制、一岗多用等措施,逐步实践居委会干部全方位服务群众的基本技能。今年,这一良好做法已在整个区域实施。
陈先生,来自安徽,在上海工作,住在曲阳市云三社区。前一段时间,当他必须申请居住证时,他去居委会问。负责这部分工作的居委会干部碰巧不在,所以陈先生认为他会白跑一趟。然而,另一名常驻干部立即接待了他:“只要填写一份申请表,并提供一份身份证复印件和一份备案通知。我们可以帮你做好。”对此,陈先生说:“不要跑第二趟。我很满意居委会能这样为居民服务。”
近日,区民政局组织区内1000多名居委会干部在区委党校开展了200次“全岗位通”题库培训。同时,区民政局还下发了居委会为民服务清单,明确了居委会“全岗位服务”的服务项目,开发了居委会“全岗位服务”的电子资源库,成立了居委会工作督导组,巡回监督居委会开展“全岗位服务”。
各居委会开始逐步将办公区改造成接待区。例如,在居委会办公室门口设立了“一站式接待处”,1-2名居委会成员每天定时接收居民的各种事务,其他同志在错误的时间工作,拜访服务居民。采取多种措施,夯实基础,全区“全岗位沟通”工作有序推进区民政局相关负责人表示:“虹口区将把惠民安民、巩固党的执政基础作为居委会减负增能工作的出发点和落脚点。不断提高基层社会治理能力,提高居民满意度和幸福感。"