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年底前,虹口区将建成“一网管理”的综合门户,逐步实现网上办事的全覆盖,实现全区网上政务服务的统一进出口。对于所有面向群众和企业的线上线下服务,我们将逐步实现协同服务,实现在线服务“一个网络管理”、电子许可证“一个通用许可证”、综合服务“一个窗口受理”、政府咨询“一个回应”。
5月7日,虹口区正式发布《全面推进“一网办公”加快建设智慧政府工作方案》(以下简称“一网办公”方案),力争实现减少政府服务环节、证书、时间和运行次数的目标。到2020年,将形成全面协调、高效运行、精确服务、科学管理的智能政府基本框架。
记者了解到,虹口区目前有40个“一个网通办公室”的规划,旨在打破现有的政府各部门简单化、碎片化、分条化的服务模式,以“一网一证一窗一号”建设为出发点,对网上和网下政府服务流程进行再造,迫使后台流程与统一服务前台改革进行整合和优化,打造网上政务“一站式”服务。
虹口区将建立统一受理和整体服务的网络,规范和整合全区各部门、街道办事处的便民服务公共号和移动应用,依托“市民云”实现统一入口、统一应用管理和统一服务监控,聚集更多便民服务事项,促进移动便民服务一次性认证的实现和全区通行。以有用易用为目标,全面梳理政府服务项目和行政权力清单,按照项目名称、工作材料、工作流程、数据流等统一规范的要求,形成标准化、规范化的工作项目和工作指南,按照学科类别梳理政府服务项目清单。
虹口区相关负责人告诉记者,将优化和简化涉及多部门事项的企业相关审批事项的网上申请、梳理、审批、决策、送达等流程,加快研究一次性受理、网上操作、并行处理、限时办结的工作机制。建立网上审前机制,及时推送审前结果,一次性告知需要补正的材料。进一步优化政府部门业务流程,建立跨区域共享交流办理系统,让群众可以在全区任何一个街道社区事务受理服务中心申请办理事项,全市整体办理率达到99%。
负责人表示,虹口将加快实施区行政事务服务中心的升级改造,服务中心窗口将实现法人审批事项的统一受理和统一认证。加快建立区级行政事务服务中心和社区事务受理服务中心跨部门综合窗口,形成以综合窗口服务为主体、部门专业窗口服务为补充的综合服务模式,实现一窗口受理、分类审批、一许可发放的政府服务新机制。
虹口区将继续推进政府热线资源整合,加强与政府服务的深度整合。以“12345”公民服务热线和“我想找茬”网上政务大厅栏目为基础,建立统一的公民和企业政务咨询、投诉和建议平台,完善统一受理、责任转移、统一监督和评估反馈的工作机制,实现群众和企业诉求的“一号回应”,定期分析判断突出问题,客观检验政府绩效。
据了解,虹口区将汇集各系统的数据资源,通过系统化的处理、计算和转换,对多维数据进行存储和管理,并根据经济社会发展重点分类,建立一个抽象、模糊、分散的主题数据仓库。将数据转化为直观、清晰、集中的数据分析结果,构建符合实际的智能政府数据分析系统,全面整合决策,构建“智能大脑”,为政府决策提供数据支持。开展信息系统云集成,促进云中数据互联、信息共享和业务协作,加快实现“云数据联动”。加快电子政务基础资源的集中分配和管理,互联共享政府数据,创造“智慧”。