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逐步推进这个地区的工会改革
区总工会在完善和优化顶层“设计师团队”的基础上,按照市总工会“1+2(专职)+1(在岗)+2(兼职)”的要求,组建了区总工会“专兼职”领导小组,并选定了1名在职副主席和2名兼职副主席。与此同时,基层代表在区长级会议中所占的比例也在上升,这使得审议工作更加精确和具有代表性。在此基础上,2015年底,区工会改革领导小组正式成立,负责全区工会改革的整体设计、整体协调、整体推进和实施。
近三年来,改革总体思路的确定,工会改革研讨会的成功召开,25个具体改革项目的发布,改革“问题清单”的出台,使得本地区工会改革浪潮呈现出汹涌澎湃的态势。
整合和优化地区工会的组织结构
为了重新平衡体制结构,整合部门和办事处的力量,缩小职能差距,区工会党组把注意力集中在自我觉醒和内部挖潜上。区工会党组在广泛征求基层机关意见后,梳理了工会的职能领域,准确判断了群众的服务需求,果断地将原来的6个部门和办公室整合为5个。在此基础上,还建立了部门负责人定期轮换机制,有力地推动了重大工作的集体和科研决策,推动了项目的实施和集团化,培养了一批独立思考、全面发展的中青年干部。为了提高服务水平,明确职能界限,在区委的大力支持下,区职工文化宫和区职工服务中心成功更名、布局和特色化,职能进一步明确,关系进一步理顺,实现了机构设置结构、管理水平和业务范围的清晰化。
提高基层工会的服务水平
队伍不稳定、专业技能薄弱、维护力量薄弱、作用不明显是当前基层工会普遍存在的问题。为增强基层工会的凝聚力,街道总工会主席均配备同级党政代表,均为专职副主席。与此同时,将按比例提供专业和社会化的工会工作者,为区域和行业工会组织提供劳动力。
为加强“小三级”工会建设,区总工会率先探索建立以电网为运行模式的区域性工会联合会,推动“小三级”工会新运行模式的形成。欧阳路街道荣获“2017年上海市基层工会十大创新案例奖”。此外,以“四位一体”工会维权体系为核心的国有企业工会改革,将工会组织、职工代表大会、职工董事和监事、集体谈判、劳动争议调解等维护职工权益、协调劳动关系的制度纳入公司章程和公司治理结构。
经济和社会的快速发展催生了许多新的商业形式。为了更好地扩大工会组织的覆盖面,提高服务水平,优化经营环境,促进虹口航运业的发展,区总工会积极探索成立浦江航运工会联合会。根据相似地区和相同产业的原则,所有制被打破了。航运工会在“成员管理关系不变、工会隶属关系不变、工会经费筹集渠道不变”的前提下,对航运企业职工实行工会组织多层次覆盖。区总工会依托中远集装箱运输有限公司等龙头企业,为航运工会提供专业力量,通过领导、条块分割和辐射,推动本地区航运业及相关合作伙伴依法组建工会。同时,积极宣传工会评优政策,激发航运企业和员工培训和技能提升的积极性,实现航运员工的全面发展。最大限度地把工会的实际项目交给员工,让更多的航运员工能够享受工会的待遇、休养和体检。用清晰的管理、真正的服务、真正的结果来展示工会的价值,凝聚人心。