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3月19日,记者从虹口区妇女儿童委员会召开的《反家庭暴力白皮书》(2018年3月至2019年2月)新闻发布会上了解到,虹口区去年发生了339起家庭暴力案件,明显低于2017年的442起。近年来,虹口区整合各方资源,建立反家庭暴力工作机制,创新工作方法,切实提高反家庭暴力工作实效,努力构建反家庭暴力工作体系。
据悉,虹口区成立了反家庭暴力彩虹联盟,建立了反家庭暴力工作机制,明确了各成员单位的职责、相关协调机制和工作流程,宣传了“家庭暴力不是家常便饭,对家庭暴力零容忍”的意识,建立了区、街道、居民区各级妇联、公安局治安支队、街道派出所法律工作人员和社区警察三级联络机制。根据白皮书,从去年8月到今年2月,虹口派出所处理了100起家庭暴力案件,并发出了5次家庭暴力警告。每封警告信都发给受害者和肇事者,并通知居委会。居委会和派出所定期走访收到警告信的受害者和施暴者,并监督施暴者不要实施家庭暴力。收到信息通报后,区妇联将对多次报警并发出警告信的家庭进行采访、调解和评估。从去年3月至今年2月,虹口区法院受理并审结了7起涉及人身安全保护令的案件,全部为人身安全保护令申请案件,同比增长40%。
在新闻发布会上,虹口区还发布了《家庭暴力受害者和施暴者综合评估表》,其中《家庭暴力施暴者综合评估表》在国内尚属首次。虹口区妇联主席孙敏表示,自2015年以来,区妇联连续四年开展反家庭暴力项目,并通过第三方社会组织在社区开展了一系列预防和制止家庭暴力的宣传活动,为家庭暴力案件提供专业干预和帮助。去年年初,区妇联会同复旦大学人口与发展政策研究中心和心理咨询专业机构成立了“家庭暴力干预与评估指标体系研究”课题组,探索建立受害者和施暴者心理评估量表,从社会学角度分析家庭成员和社会环境对家庭暴力的影响。经过一年的努力,课题组经过反复论证、修订、实践和完善,形成了《家庭暴力受害者综合评估表》和《家庭暴力实施者综合评估表》。
记者在《家庭暴力实施者综合评估表》中看到,评估要素包括实施家庭暴力一年或一年以上、暴力严重程度不断升级、阻碍受害者呼吸的暴力行为、试图将受害者推下楼梯或中毒等致残或致死的极端行为,以及针对其家庭成员和居民的暴力行为。他威胁或威胁要杀死受害者及其家人等。每个选项回答“是”,得1分。如果犯罪者有犯罪记录,还建议公安部门发出警告信。出于暴力的原因,也有各种选择,如自卑情结、过度压力、偏执、吸毒或酗酒、家庭出身、精神疾病、离婚、身体残疾等。,供公安部门和其他有关机构参考。
孙敏表示,形成这两种评估形式的最终目的是构建一个符合上海本土文化和社会特点的家庭暴力风险评估量表,并建立一个公共权力介入家庭暴力的评估体系。