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近年来,全区坚持深化“一街一旗”,不断擦亮社会治理创新工作的品牌,形成了一批可以复制和推广的新鲜案例和实践成果。
自“虹口区社会治理创新工程”评选活动启动以来,涌现出大量成效显著、社会影响力广、公众认可度高的项目案例,通过现场评审,诞生了“虹口区社会治理十大创新工程”。
区民政局居委会“全岗位准入”[S2/]
通过对虹口区的深入调查和调研,发现长期以来,居委会干部配置存在两个突出问题,一是工作量大,对所负责的行业业务熟悉,导致“精力不足”,二是对其他行业工作知之甚少,导致能力不足。为了改变这种状况,虹口区首创了“一专多能,各岗位衔接,一人一岗,各尽所能”的居委会“全岗位沟通”工作机制;推进社区治理体系和治理能力现代化,不断丰富内涵,深化功能,打造“全科医生式”居委会团队;探索“不开会做事情,零距离服务”推动社区各部门,通过以上几个方面开创基层社会治理的新局面。自“全岗位准入”工作机制实施以来,基层社会治理呈现出新的面貌,人民满意度显著提高。
区民政局
门到门服务站让人们感觉更好
为了提前迎接虹口老龄化社会的挑战;为了不辜负居民对美好生活的期望;为了激发党建引领基层自治的活力,近年来,虹口区探索创新社会治理的新途径,建设了35个带有划线点的公共站,打造了15分钟社区生活服务圈、网格化管理圈和党建活力圈为载体。创新特征主要体现在四个方面,即三圈融合、资源共享、供需对接、政府与社会联动。从2019年1月到9月,35个公共邮局为530多万人服务,人们亲切地称公共邮局为家门口的温暖港湾。
江湾镇
93级-江湾镇街,在现有多层住宅中安装电梯的项目
针对虹口区江湾镇街道旧房集中、居民老龄化程度高、电梯安装需求强烈等问题,江湾镇街道党工委积极完善以居民区党组织为核心的思想指导、领导和保障电梯安装全过程的“骨干”。通过区域协同的凝聚力,以及小区党组织和自治管理团体成员的多党联动和合作,他们以真诚和耐心赢得了所有住户的支持与合作,使电梯安装在合法合规的轨道上“加速”运行。
截至目前,江湾镇街道辖区内已建成并投入使用的电梯共有14部,其中3部正在建设中,13部正在行政审批中。关于安装电梯意愿的初步磋商正在全面展开。
欧阳路街区房屋管理局
对"小社区"的综合处理
“小社区”合并是解决虹口区“多、小、散、杂”困境、基础条件薄弱、物业管理缺乏规模效应、收费标准低、物业管理难度大的有效手段。目前,全区已有17个区合并为8个新区,在“小区”合并方面取得了一些成绩,尤其是欧阳路街,其相关做法值得借鉴。欧阳路街道党工委发挥领导作用,通过党建引领“小社区”的整合。业主参与讨论形成组建方案,社区各方共同努力,全面提高“小社区”合并的推广效果。在下一阶段,区房管局将继续关注“小社区”的合并,并与相关街道紧密合作,不断推进综合治理!
嘉兴路街
请记住,我们应该紧跟时尚,并对创新机制进行良好的分类
2018年11月6日,习近平总书记视察虹口区嘉兴路街道一分局时,作出了重要批示:“垃圾分类工作是一种新时尚!”此后,街道党工委开始了生活垃圾分类的前期工作,通过制度推动标准化,引导居民逐步养成生活垃圾分类的习惯。从今年3月1日开始,整条街已经分批在84个社区实施了垃圾分类。街道垃圾分类试点工作,按照全区覆盖目标,在84个社区设立了97个垃圾分类“绿色账户”点,辐射32000多户,垃圾分类取得积极成效。2019年9月,上海成功建成垃圾分类示范街镇。
凉城新村小区
探索和实践“三个委员会+”和“工业委员会执行秘书”[S2/]
针对住宅物业管理领域存在的突出问题、行业委员会建设不规范、三驾马车合力不够等问题,凉城新村街道以“全民建我家”为依托,探索实践居委会、行业委员会、物业委员会“三委会联动+”和“行业委员会执行秘书”,努力解决城市精细化管理“最后一公里”的重点和难点问题。在有条件的居委会中,我们推行了三委会联合办公模式,建立了值班制、一次性受理制、任务清单制、培训指导制、例会协商制、考核激励制等六项工作制度。居民在社区管理中遇到问题,可以直接到三个委员会,由三个委员会协调处理。通过三个委员会的联动平台,我们将为社区公共事务制定一个议题和一个计划,并通过项目运作的方式推动议题的落实。通过三委联动平台,积极整合各方资源,共同推进居住环境微更新、垃圾分类、电梯安装等重点难点问题的落实。“行业委员会执行秘书”的探索与实践需要夯实基础,落实行业委员会执行秘书的培养计划;注重实践,发挥“传播、帮助、带动”的导向作用;促进一体化,提高工业委员会执行秘书的工作效率。随着各居住区的积极探索和实践,“三委会联动+”和“行业委员会执行秘书”工作成效逐步显现,社区管理难题不断得到解决,社区治理水平不断提高。
欧阳路街
本土党建提高社区治理的有效性
为适应加强城市基层党建工作的总体需要和欧阳社区加强基层党建工作的内在需要,街道党工委发挥主导作用,以红阳嘉园为平台,打造真正的街区联动,以红阳贾伟为平台,加强责任区共建,以红阳仁嘉为平台,自主打造亮点建筑。建立和完善“街区、责任区、建设组”三级党建平台,与区域党建单位携手,多方合作,共同探索和推进“家园党建”。经过一年多的探索和实践,“家园党建”得到了提升,党建领导的各项工作取得了显著成效,人民群众的幸福感、成就感和安全感明显提高。
广中路街区交通管理中心
虹口区社区综合执法的探索与实践
虹口区旧住宅区多,人口密度高,管理难度大,城区发展迅速,人口规模不断扩大,社会治理和城市管理问题日益突出。广中路街道试行“综合执法+城市人才+流程再造”的社会治理新模式。区交通管理中心作为项目的牵头单位,积极开展项目的推进实施、指导监督和技术支持工作。按照“资源整合、板块联动、重心转移、实时监管”的原则,经过一年多的试点实施,该模式在取得一定成效后,于同年8月全面推广。在区交通管理中心的统一部署和指挥下,全区八街工作机制不断完善和完善,综合执法工作成效显著,基层社会治理能力明显提高。
地区规划和资源局
虹口区社区规划和社区规划师系统
社区规划作为指导空社区发展的基础,关系到保障和改善民生、促进社会公平正义、满足人民改善生活需求等重大问题。目前已成为虹口区的一项重点规划工作。在编制过程中,应充分调查社区居民的意见,自下而上进行规划研究和编制,为准确编制社区规划和有效解决社区问题奠定基础,确保社区规划的可操作性。在社区规划过程中,应明确街道需求,寻找设施基础,实现社区规划与法律规划的有效衔接。考虑到社区的实际需求和街区的特点,将社区资源整合为一个整体,结合社区近期发展趋势和建设趋势以及各条线的建设规划,制定行动计划,形成可操作的任务清单。同时,要尊重社区特色,树立社区品牌,激发社区活力。两年来,虹口区社区规划工作有序推进,社区建设成效显著。社区居民的参与度和积极性不断提高,社区居民的获得感、幸福感和归属感不断提高。
北外滩社区
用五个“新”党建+品牌建设一个充满活力的木兰党建服务站
白玉兰党建服务站是虹口区北外滩街的建筑企业和白领示范站。实践“五新”党建理念,加强阵地建设,深化党建新引擎;优化课程设计,促进年轻人成为新学校;整合多方力量,共享惠智创新的新空空间:提供多元化服务,为服务企业创造新环境;完善项目定位,构建新的凝聚力纽带,使木兰党建服务站的政治功能和服务功能在建筑企业中不断提升和辐射。与此同时,白玉兰党建服务站定期开展集中宣传、专项培训、政策解读等活动,宣传相关税费减免、产业扶持、人才引进等有利于企业的政策,准确为企业提供服务、政策和支持,不断激发建筑的经济活力。今后,白玉兰党建服务站将以“不忘您的首创精神,牢记您的使命”为主题教育,以先进、一流的标杆,推动党建工作的优质创新和发展,营造良好的商业环境,把北外滩打造成“世界客厅里最亮的椅子”。