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上海目前的公交票价已经有10多年没有上调了，而从2008年到2012年，市民公交出行成本占工人平均工资的比例从近5%降至约3%。在今天(24日)召开的上海市人大常委会委员长会议上，市交通局代表在《关于公共交通特别会议的书面意见》中表示，今后将进一步完善公共交通价格补贴机制，深入系统地研究和完善城市公共交通票务系统方案。
在今年的和会议上，李、曾征、刘琼等市人大代表提出了降低公交出行成本的建议。"我已经连续几年提出‘降低差旅费用’的相关建议."市人大代表李告诉记者，他之所以如此关注公共交通成本，主要是因为公共交通“具有很大的公益性，也是一项重大的民生工程”
「合理的票价水平应考虑经济及社会效益、财政及公众负担能力等因素。以适应公众的收入水平，维持企业的正常运转。”作为回应，该市港务局局长孙建平表示，该代表提出的降低公民出行成本的要求符合港务局的努力方向，“但有必要深化对拟采用方式的研究。”
孙建平表示，近年来，该市不断加大财政补贴支持力度。在目前的公交票价已经超过10年没有提高的情况下，上海的优惠换乘政策已经覆盖了全市所有的地面公交和公交及铁路线路。2012年，优惠转移总量为9.3亿，日均254.1万。
此外，数据显示，2012年人均地面公交费用为1.91元，比2008年下降了13%，不包括老年人的免费交通。从2008年到2012年，公共交通成本在员工平均工资中的比例从5%降至3%左右。
孙建平还承诺，今后城市将进一步完善公共交通价格补贴机制，“进行深入系统的研究，完善城市公共交通票务系统，进一步增强公共交通的吸引力”
新华上海频道新闻
上海市交通局今天(24日)向市人大常委会提交了关于处理“公共交通”专题代表书面意见的报告。记者了解到，2012年人均地面公交费用为1.91元。从2008年到2012年，公共交通成本占员工平均工资的比例从近5%降至约3%。
针对四个代表关于降低公交票价的建议，上海市焦刚局表示，合理的票价水平应兼顾经济社会效益、财政和公众承受能力，并应与公众收入水平相适应，不影响政府财政的可持续性，同时保持企业的正常运营。
近年来，上海不断加大财政补贴力度。虽然目前的公交票价维持了10多年没有提高，但该市已经出台了优惠换乘政策。目前，优惠换乘政策覆盖全市所有地面公交线路以及地面公交与轨道交通之间的各类公交车，优惠换乘时间可延长至120分钟。2012年，换乘优惠累计9.3亿人次，日均优惠254.1万人次。
根据第三方研究机构跟踪评估的数据，2012年地面人均公交票价为1.91元(如果没有优惠换乘措施，人均公交票价为2.19元，优惠率为12.78%)，较2008年下降13%。从2008年到2012年，公共交通成本占员工平均工资的比例从近5%降至约3%。
