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据普陀区介绍，近日，普陀区相关职能部门开展了“大讨论”活动，充分调动了基层一线人员的主观能动性，认真了解了监管中存在的不足和问题，广泛吸收了群众的智慧，自上而下的政策落实与自下而上的创新总结相结合，贯穿了整个食品安全城市。通过观念碰撞，创新监管模式，逐步将一些好的“金点子”转化为实际行动，有效解决群众强烈反映的突出问题，有效化解长期积累的突出矛盾，加强社会协调，提高整体效率，实现食品安全工作在更高层次上的协调发展。
建立和完善“两个体系”和“一套计划”
食品安全事关人民生命安全和社会稳定，是一项系统而全面的工作。普陀区市场监督局作为主要责任部门，承担着行政执法职能，不能独善其身。必须“拉相关方”，形成合力，才能达到事半功倍的效果。为此，普陀区市场监督局大力推进食品安全监管联席会议和“两个体系”联合检查，通过区食品药品安全办公室平台加强与区食品药品安全委员会成员的工作交流，强化食品安全监管工作。联合联动监管方法有效提高了监管效率；与街道、乡镇、公安、城管、城市绿化等相关职能部门联合执法，提高发现食品安全隐患的能力，完善监管触角，开启监管“毛细血管”，重点加强食品无证生产经营、食品摊贩非法经营、油烟污染、餐厨废油非法处置、保健食品制假售假五大食品安全网格事件。同时，普陀区市场监督局整合了原工商、食品药品监管和质量监管在食品监管应急方面的经验和优势，结合实际情况制定了一套食品安全工作应急预案，按照落实地方食品安全责任的要求，成立了食物中毒应急工作领导小组和食品安全应急梯队，及时有效地应对和处置辖区内的食物中毒事件。今年，普陀区市场监督局还将对所有基层组织进行食物中毒事件处理培训，有效提高预防和处理的能力和水平，最大限度地减少事件造成的影响和损失。除日常监管外，普陀区市场监督局通过实施“错时监管”和“飞行检查”弥补了空白的监管不足，加强了食品监管。同时，普陀区市场监督局采取“企业自查”、“快速检查”、“独立抽样检查”和“风险监控”四位一体的监督抽查措施，最大限度地降低食品安全风险。
采取多种措施加强安全监管
为消除食品安全隐患，结合普陀区“同心家园”建设和创建食品安全城区，普陀区食品药品监督管理局和联合区市场监督局启动了“市场一号”行动。通过运用高科技检测手段，加强重点区域调查，组织高风险食品生产经营人员培训，加大夏季有针对性的食品采样力度，该区域食品安全水平将进一步提高，“无重大食品安全事件”底线将牢牢把握。普陀区市场监督局还成立了飞行检查组和飞行检查组，以发现问题，弥补不足，提高效率。老年人、儿童和病人由于其特殊性，往往是食品安全的风险点。普陀区市场监督局与区民政局、区教育局、区卫生计生委合作，以养老院、老年膳食、幼儿园、中小学食堂和医院食堂为重点，全面建立规范管理。通过在该区推广“一老一少一病”的食品安全，将整个地区从点辐射到面，进一步降低了区域食品安全风险。此外，为了深化居民社区的食品安全，普陀区市场监督局还在居民、农贸市场和大型超市入口处，联合各街道和城镇，建立了“人民食品流动快速检查站”，为市民提供日常蔬菜、水果、畜禽、食用油等食品的免费快速检查，让居民和朋友放心食用。
创新思维开展无照整改
今年，普陀区市场监督局继续变旧为抓手，结合“一轴两翼”格局的推进，取缔无证无照经营网点，全面提升城市形象、功能和质量。在“红旗村”整治中，普陀区市场监督局派出骨干力量成立了无证无照整治工作组，充分发挥联合物流工作机制，积极与街道、公安、消防、城管等部门配合，形成联合整治合力，保持了打击无证无照食品生产经营的高压态势。在此期间，派出了280多名执法人员，取缔和关闭了214个无执照和无执照的经营场所，包括155个无执照和无执照的食品生产和经营家庭，如餐馆、杂货店和小型超市。对已经关闭并提前搬走的无证食品生产经营场所进行跟踪，防止其死灰复燃，巩固整治成果。普陀区市场监督局也从经营现场入手，与国资委等单位一起，认真安排辖区内所有无照餐饮店铺的所有权，督促经营者从源头上调整经营形式，减少无照餐饮单位的空客厅，进一步改善该地区无照餐饮的现状。另外，普陀区市场监督局以网格化管理为平台，充分利用居委会干部、物业人员、行业委员会人员、居民志愿者等。，提高发现潜在食品安全隐患的能力，重点关注城乡结合部、街镇结合部、城市中的村庄、食品企业租用工厂和仓库、搬迁和拆除工地、空房屋和其他容易出现问题的地方，并组织联合开发
