本篇文章2523字,读完约6分钟
今年以来,普陀区市场监督局共派出执法人员38725人,检查食品生产经营单位14419个,完成食品监督抽查(含快速检测)14362次,合格率98.98%;积极实施市政府的实用工程项目。目前,2017年55个社区使用15年以上的542台旧住宅电梯的风险评估已提前完成;在创建“全国质量强市”和提高质量发展水平的指导下,今年4月通过了市质量领导小组的预验收,并向国家质检总局提交了正式验收申请。
这是普陀区市场监督局近日公布的一系列阶段性成果。下半年以来,区市场监督局结合区委、区政府重点工作,围绕普陀“三个转变”,积极贯彻落实十届三中全会精神。目标是“守住安全底线,促进经济发展,维护公平竞争,服务民生”,充分发挥综合监管优势,努力建设平安普陀、优质普陀、充满活力普陀,全面提升普陀经济
建设市民满意的食品安全城市,建设安全的普陀
今年以来,普陀区市场监督局严格执行党中央关于食品安全的“四个最严格”要求,以创建市民满意的食品安全城区为抓手,认真执行历史上最严格的《上海市食品安全条例》,着力解决食品安全薄弱环节,积极构建食品安全社会共管格局。
区市场监督局在日常监管的基础上,通过“双随机”检查、错时执法、飞行检查等多种方式,开展了学校食堂、“净红私房菜”、面包糕点、水产品、农贸市场熟食经营户、餐饮单位临时食品和虫媒污染防治等专项整治行动,并建立了“独立抽样检查”,同时积极拓展科普宣传的形式和渠道。上海广播电台参与播放食品安全公益告示时,区市场监督局根据市食品药品监督管理局的统一宣传要求,组织群众在区图书馆观看了三场大型滑稽剧《舌尖诱惑》,并在辖区主要路段设置迎风路旗帜。海报、横幅、展板等。在主要商业区和社区活动中心设立了“食品安全知识宣传小组进入社区”、“食品安全知识竞赛”和“人民食品流动快速检查站”
普陀区市场监督局加强了市、区、街道镇和村居委会之间的联系,分别在10个街道和镇聘请了居民代表,成立了市民监督员小组,将市民满意的食品安全城市建设活动深入社区。加强食品安全投诉热线“12331”和公共服务热线“12345”的受理、传递、反馈和监管,每月对12345次回访的满意度进行梳理和总结,不断提高公众对食品安全工作的满意度。
普陀区市场监督局会同区相关部门和镇积极推进旧住宅楼电梯的改造、更新和维修,共同制定了《普陀区推进旧住宅楼电梯改造、更新和维修实施方案》,旨在加快消除旧住宅楼电梯安全隐患,加强政府引导,在安全风险评估后实施旧住宅楼电梯改造、更新和维修。
同时,结合“五违四要”综合整治工作,区市场监管局积极推进违法违规经营综合治理,加大“城中村”等社会管理重点领域的整治力度,集中力量取缔和规范一批突出的社会矛盾和居民强烈违法违规行为;会同区内相关职能部门,开展非法经营场所整改、非法金融整改、教育培训机构整改等行动,维护公平有序的市场环境。
帮助科创推动转型实践,打造优质普陀
普陀区市场监督局结合普陀“一轴两翼”布局服务,着力打造两个“龙头”:以打造“质量强市”为导向,提升质量发展水平;以标准化服务业试点地区建设为导向,推进新兴产业集聚。
普陀区市场监督局在总结首届区长质量奖评审经验的基础上,经相关部门、行业专家和企业共同研究讨论,正式制定了《上海市普陀区长质量奖管理办法》,进一步强化了区长质量奖对企业和区域经济的导向作用,优化了评审环节,完善了激励方法和监督措施。同时,以“著名商标”和“上海名牌”的品牌示范效应为导向,综合利用著名商标培育、上海名牌培育、市场信用等级认定、标准化建设、建立“信用计量示范社区”和建立食品安全示范街,努力引导辖区内各市场主体加强品牌培育,提升综合竞争力。
普陀区市场监督局和区发改委召开标准化服务业政策会议和上海标准化服务业试点区启动会,发布了第一个国家推进标准化服务业发展的政策——《普陀区推进标准化服务业发展的意见(试行)》,积极支持普陀区标准化项目发展。 服务国家可信嵌入式软件工程技术中心、国家机器人测试评估中心等重大项目,打造武宁科技发展轴线、桃浦转型发展、长丰并购金融集群等质量标准化建设。
服务区域经济创新发展,打造充满活力的普陀
普陀区市场监督局着眼于普陀科技创新环境建设,将市场监管体制改革与商业登记制度改革有机结合,以需求为导向,大力营造大众创业创新的市场化环境。
普陀区市场监管局注重投资准入便利化,加大“自由化”力度。切实做好企业“五证合一”、个体户“两证合一”、外商投资企业“审查变更准备”、简易注销登记等商业登记制度改革。积极借鉴自贸试验区可复制、可扩展的服务政策,结合普陀实际,充分发挥市场监管作用,深化商业体制改革,实行行政减量化、分散化和放松管制相结合,深化落实《普陀区企业住所管理细则》等11项促进市场准入便利化服务配套措施和政策文件,试行“一址多照”登记制度,允许有投资关系的企业使用同一住所办公。
普陀区市场监管局注重事后监管制度,强化“管理”能力。牵头编制《普陀区相关行业、领域和市场事后监管工作计划清单》、《普陀区事后综合监管体系建设工作计划》、《普陀区委办信息收集办法》、《联合纪律处分办法目录》、《普陀区事后监管办法实施细则》等规范性文件,夯实事后监管基础。为提高政府部门对企业监管的规范性、公平性和透明度,推动建立企业信息公开制度和违法不可信企业“黑名单”制度,实现市场准入、任职资格、招标项目、信用评估、银行贷款等领域的联合处罚。,使不值得信任的企业“在一个地方是非法的,在任何地方都受到限制”。截至8月底,共有20,931家子企业被列入业务例外名单,其中2,933家子企业通过履行宣传义务或纠正违法行为被从业务例外名单中删除。
普陀区市场监督局专注互联网和政务,提升“服务”水平。在区内推广“网上政务大厅”平台的应用,鼓励企业网上申请和预约,努力实现全年所有企业的新设、变更、备案和注销申请都可以网上申请和预审,减少企业的往返和等待时间,提高工作效率。进一步挖掘潜力,整合资源,改进工作方法,畅通政企沟通机制,积极为区内重点企业和建(园)筑经济发展服务,树立市场监管部门认真履行职责、依法行政、为人民服务的良好社会形象。