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东方。com记者梁12月6日报道:自上海市打响“补缺板”的发令枪以来,普陀区“红旗村”等集中违法建筑已基本消除,整顿“五违”工作逐步转向争取“无违”。与此同时,一系列的住宅和生计项目已经出现的老房子。
拆除了12个横幅和11封感谢信
2017年,普陀区仅用了不到9个月的时间,即完成了每年110万元的拆迁计划任务和桃浦“7.8平方公里”市级重点生态地块的综合治理。
截至目前,普陀已完成违法拆迁140.56万平方米,数据库销售123.33万平方米。作为市级生态环境综合整治的重点推进区块,截至9月11日,桃浦及其周边7.8平方公里范围内的“五违四需”环境整治任务已经完成,共拆除违法建筑193栋,面积94.24万平方米,清理违法排污3条,关闭企业28家,消除生产安全隐患13个,整改消防安全隐患24个。
同时,普陀区已被纳入今年市级“中小臭河”沿线31处违法建筑整治工作。截至3月底,31栋违章建筑全部拆除,面积18500平方米,完成率100%。年初,河道沿线5.88万平方米的168个违法拆迁计划(包括中小臭河流的违法建设)已全部拆除,完成率100%。
在这样一张“五违四要”的“成绩单”上,每一串数字都凝聚着“一心一家”建设者的汗水。
位于普陀区石泉路街道,有许多困难群体,社区中许多非法家庭存在收入低、住房困难等问题。对此,街道坚持违法建设与民生保障相结合,主动关心民生,倾听居民诉求,帮助居民解决实际困难,推进违法工作,最大限度避免矛盾,不拆除违法工作。
“今年,因为拆迁,街道收到了12条横幅和11封群众感谢信。”石泉街道党工委副书记曹光明笑着说。“石泉人有决心和毅力,他们可以把一片、整片和美丽的一片分割开来,为石泉人创造一个美丽的空生活空间。”
曹杨新村街以社区“微更新”为出发点,通过“规划顾问”对社区进行调查,规划引导拆迁违法行为,维护民生“温度”。荥阳花园是一个老住宅区,它创造性地突破了拆除旧车库和“让居民停车”的困境,兼顾了群众的停车需求。这些车库都没有被拆除,曹杨环邦不足1米的车库将被腾空,沿海岸修建一条3米长的通道,这条通道将被改造成一条健身步道,车库将漂亮地掉头,从而成为美丽住宅区的“空中央花园”。
普陀区跨街镇治理是第一个推广电影长度制的
在“五违四要”的东风下,上海各区的区域生态环境明显改善,但仍有许多零散的违章建筑,尤其是住宅小区。对此,2017年9月22日,上海市委、市政府发布了《关于建设无违法建设村(街、镇)的实施意见》,明确要求到2019年底,建设无违法建设先进村(街、镇)的完成率达到90%。
在此基础上,普陀区制定了时间表:到2017年底,无违法建设村建设完成率达到10%,到2019年6月,力争全区无违法建设村(街、镇)建设全面完成。
“从‘五违’到‘无违’,虽然只有一个字的变化,但它反映的不仅仅是被动到主动的转变,而是一种人心、一种民意、一种人民力量。”普陀区无违法建设乡镇领导小组办公室主任、社区办公室主任姚俊说。
因此,长期管理尤为重要。为便于精细化管理,整合治理资源,落实管理责任,普陀区在原有“二级平台、三级网络”的基础上增加了“区”平台,构建了“区-街-镇-区三级平台、区-街-镇-区-居(村)委会”四级网络管理体系,“区”实行主任负责制。
普陀区城市网格化综合管理中心主任杨连中表示,目前,全区10个街道和城镇已建成25个网格化管理区。“电影导演”是由街道镇选拔出来的优秀干部。自10月11日起,各街道镇的网格化综合管理区开始全面实质性运行。“电影负责人”主要负责本地区的日常人事和工作管理,协调、监督和指挥本地区相关工作的有序开展。
同时,还形成了一批制度化、规范化的“街道所有、街道管理、街道使用”的联合物流团队。他们主要来自城市管理、城市绿化、房屋管理、市场监管、行政管理和公安执法人员。制度化、去行政化,以及在整体整合后从街道镇向地区下沉,其主要作用是通过检查、快速响应和及时处置从源头发现问题
上海最早的工人村重生了
普陀区是工人新村的传统聚集地,有许多老社区。随着时间的推移,许多旧房出现了一系列人们“急、难、忧”的问题,如外墙渗漏、内部管道堵塞等。近年来,普陀区不断加大旧房综合改造项目的推广力度,先后实施了一系列旧房改造项目。
普陀区房管局住房建设发展中心主任邵健伟告诉记者,该区有八大住宅民生工程,如旧房安全隐患治理工程、二次供水设施改造工程、住宅小区供电设施改造工程等,使普通百姓的生活质量有了明显提高。
据悉,普陀区明年将重点进行60万平方米的旧房综合改造工程,面积约占全市的五分之一。
但是,对于不完整的住宅社区,改造的难度大大提高。据统计,普陀区仍有约64.1万平方米的未完成住房,主要分布在曹阳、宜川等地区,大部分是五七十年代建成的工人新村。
早在2008年,普陀区就在宜川一村、宜川二村、曹杨四村、曹杨五村和梅川路43弄实施了一整套改造项目,涉及5条街道。在此期间,完成了56栋建筑,面积约110,000平方米,受益者超过2,500人。目前,普陀区还在继续推进曹阳五村和梅川路43弄的全面改造,相关手续将于2018年陆续完成。
“今后,普陀区将把旧房改造作为一个综合项目,不仅仅是考虑某个建筑或某个社区,而是综合考虑,整体设计改造。除了确保基本的生活功能外,还将更多地考虑美观和宜居性。”邵健伟说:“你不仅要生活得舒适,而且要使人民看起来赏心悦目。”